IZVJEŠTAJ O RADU U 2006. GODINI

 

 

 

U toku 2006. godine, Fondacija je svoje aktivnosti usmjerila na ključne reformske sektore, poput obrazovanja, javne uprave i lokalne samouprave, pravosuđa i zaštite marginalizovanih grupa (Romi, žene). Dvije ključne premise na kojima počiva misija Fondacije - podrška Crnoj Gori u uvođenju standarda Evropske unije i pomoć u snaženju njenog institucionalnog kapaciteta za sprovođenje reformskih zadataka - realizovane su kroz dva programa koji tretiraju pitanja iz više oblasti: Evropski program i Program za izgradnju kapaciteta javne uprave, sprovođen u partnerstvu sa UNDP i Vladom RCG. U kontekstu specifičnih političkih i socijalnih dešavanja u Crnoj Gori u 2006. godini, to jest održavanja referenduma o državnom statusu, neke od aktivnosti Fondacije bile su usmjerene na referendumski proces, sa ciljem da se doprinese kreiranju konstruktivne atmosfere u kojoj bi stručna i opšta javnost bile u boljoj poziciji da donesu utemeljenu odluku o ovom pitanju.

 

U okviru Programa reforme obrazovanja, Fondacija je nastavila sa aktivnostima na unapređenju kapaciteta državnih institucija i ljudskih resursa za ostvarivanje reformskih zadataka. Takođe, nastavljena je podrška u cilju obučavanja nastavnika za nove obrazovne programe, transparentnosti procesa reforme, te pravovremenog i tačnog informisanja javnosti. Posebna pažnja je posvećena praćenju kvaliteta reforme, upotrebom kako međunarodnih instrumenata (OECD PISA), tako i nacionalnih mehanizama za testiranje.

 

U okviru Evropskog programa, Fondacija je nastavila sa podrškom obrazovnim programima na temu Evropske unije namijenjenih različitim grupama korisnika, kroz projekat Škola evropskih integracija, kao i razne vrste obuke za NVO. Podrška saradnji između vladinog i nevladinog sektora takođe je bila u fokusu rada Fondacije, kao i aktivnosti NVO koje su za cilj imale bolje razumijevanje reformi od strane javnosti i njihovo povezivanje sa procesima evropskih integracija. Posebna pažnja je posvećena pitanjima transparentnosti i legitimnosti referendumskog procesa.

 

U okviru Programa javne uprave i lokalne samouprave, Fondacija je nastavila podršku aktivnostima na unapređenju profesionalnih sposobnosti državnih službenika za postupanje u skladu sa novim zakonskim aktima. Kao i tokom 2005. godine, posebna pažnja je posvećena saradnji NVO i lokalnih samouprava, pretežno na planu transparentnosti, za šta može poslužiti kao primjer organizovanje javnih rasprava na temu nacrta zakonskih i podzakonskih akata. Program za izgradnju kapaciteta javne uprave i dalje je predstavljao jednu od ključnih oblasti kada je u pitanju angažman Fondacije. Aktivnosti u okviru ovog programa uglavnom su se odnosile na horizontalno (među-sektorsko) jačanje kapaciteta. Koristeći pozitivnu evaluaciju programa kao odlično sredstvo za njegovu promociju, partneri u ovom projektu preduzeli su intenzivne aktivnosti na prikupljanju sredstava, koje su rezultirale znatnim uvećanjem budžeta projekta.

 

Pravni program je i dalje bio usmjeren na monitoring i implementaciju međunarodnog i domaćeg zakonodavstva. Obaveze proistekle iz članstva Srbije i Crne Gore u Savjetu Evrope, posebno one koje se odnose na Evropsku konvenciju o ljudskim pravima, dovele su do izražene potrebe za intenzivnom obukom sudija, tužilaca i drugih kadrova iz oblasti prava. Fondacija je, zajedno sa drugim donatorima-partnerima, podržala ovu vrstu obuke. Na polju monitoringa, Fondacija je nastavila saradnju sa domaćom NVO iz ove oblasti koja je do sada bila angažovana na monitoringu sprovođenja Konvencije. Slične aktivnosti su podržane u oblasti krivičnog i zakonodavstva koje se odnosi na sprečavanje korupcije. Posebna pažnja je posvećena sprovođenju Zakona o slobodnom pristupu informacijama.

 

Kroz Ženski program je nastavljeno pružanje podrške obrazovnim, istraživačkim i projektima posvećenim informisanju i prikupljanju dokumentacije, dok je poseban akcenat stavljen na jačanje komponente posvećene monitoringu. Neki segmenti ovog programa bili su koncentrisani i na pitanja prava Romkinja, a program je takođe obuhvatao obuku i zalaganje za uključivanje pitanja roda u procese evropskih integracija.

 

Izmjene u Romskom programu sprovedene su u skladu sa širom inicijativom Instituta za otvoreno društvo da sve svoje aktivnosti i sredstva posvećena obrazovanju koncentriše u okviru Fonda za obrazovanje Roma (REF). Pošto je veći dio budžeta Fondacije preusmjeren REF-u, Fondacija je zadržala savjetodavnu ulogu u sklopu nove Romske obrazovne inicijative u Crnoj Gori. Takođe, s obzirom na značajnu ulogu Fondacije na nivou politike cjelokupne obrazovne reforme, Fondacija je nastavila da vrši uticaj na politiku u oblasti formalnog obrazovanja Roma, to jest na jačanje standarda u oblasti inkluzivnog obrazovanja i jačanje institucija. Fondacija je učestvovala i u projektima monitoringa, kakav je Jednak pristup obrazovanju za Rome (EUMAP - Equal Access to Education for Roma), kao i u monitoringu realizovanja Akcionog plana za Dekadu Roma.

 

Ukupan budžet uložen u aktivnosti Fondacije u 2006. godini iznosio je 685.662,68 EUR. Od ove sume Fondacija u Crnoj Gori uložila je 562.422,63 EUR dok su naše mrežne institucije iz Budimpešte, Ljubljane i Londona izdvojile 123.240,05 EUR.

 

^ na vrh

 

EVROPSKI PROGRAM

 
Koordinator programa: Bego Begu

 

Strateški cilj Evropskog programa Fondacije u 2006. godini bio je osnaživanje evropske ideje u Crnoj Gori i podizanje nivoa znanja svih društvenih struktura o institucijama, standardima i politikama EU. U tu svrhu su organizovani različiti edukativni seminari, kursevi, radionice, kao i forumi za razmjenu informacija i saradnju u cilju boljeg razumijevanja procesa evropskih integracija u Crnoj Gori. Polazeći od činjenice da su mediji izuzetno važan faktor u boljem razumijevanju integracionih procesa, Fondacija je podržala izradu analize pisanja crnogorske štampe o ovoj temi. Fondacija je takođe finansirala štampanje knjiga, dodataka u dnevnoj štampi i web-stranica o EU i integracionim procesima, koji su bili namijenjeni široj javnosti. U sklopu aktivnosti na mobilizaciji civilnog sektora za intenzivnije učešće u evropskom integrativnom procesu, Fondacija je podržala aktivnosti nevladinih organizacija usmjerene na uspostavljanje direktnog kontakta sa predstavnicima EU, kao i inicijative javnog zastupanja ideja i predloga civilnog sektora vezanih za dalju izgradnju demokratije u Crnoj Gori. Fondacija je posebnu pažnju posvetila ulozi civilnog društva u stvaranju demokratskog i transparentnog ambijenta za sprovođenje referendumskog izjašnjavanja i podržala građansko nadgledanje ovog procesa.

 

Na projekte realizovane kroz Evropski program u 2006. godini, Fondacija je utrošila sredstva u ukupnom iznosu od 191.548,63 EUR.

 

1. Upoznavanje sa strukturom i standardima EU i osnaživanje evropske ideje u Crnoj Gori

  • Škola evropskih integracija - V generacija i II Regionalna škola evropskih integracija (podnosioci Centar za građansko obrazovanje - CGO, Centar za razvoj nevladinih organizacija - CRNVO, Evropski pokret u Crnoj Gori - EPuCG) Projekat predstavlja nastavak jedinstvenog programa alternativnog obrazovanja koji pruža znanja iz ekonomije, evropskih integracija i sistema zaštite ljudskih prava u Evropskoj uniji. Obuka se odvija od septembra 2006. do kraja januara 2007, paralelno za dvije grupe od 25 polaznika - u Podgorici i u Bijelom Polju (za polaznike sa sjevera Crne Gore), sa zajedničkim završnim seminarom. Škola treba da podstakne polaznike da sami preduzimaju aktivnosti vezane za promovisanje i utemeljenje evropskih standarda u savremenom društvu Crne Gore. - 37.270,00 EUR

  • Forum škola evropskih integracija (podnosilac Centar za građansko obrazovanje u saradnji sa Evropskim pokretom u Crnoj Gori i Centrom za razvoj nevladinih organizacija) Forum okuplja polaznike dosadašnjih generacija Škole evropskih integracija. Forum djeluje kroz predavanja, okrugle stolove, web-stranice organizatora, sastanke te pripremu i publikaciju eseja o institucionalno-političkim, ekonomskim i temema vezanim za oblasti pregovaranja. - 11.885,00 EUR

  • Forum škola evropskih integracija - 2007. (podnosilac Centar za građansko obrazovanje u saradnji sa Evropskim pokretom u Crnoj Gori i Centrom za razvoj nevladinih organizacija) Planirano je održavanje četiri predavanja tokom proljeća 2007. sa eminentnim gostima, kako iz institucija EU, tako i iz stručnih akademskih krugova iz zemlje i inostranstva. Takođe je planirano štampanje Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore 2006, održavanje okruglih stolova, neformalnih sastanaka i dr. u cilju afirmacije evropskih integracija u Crnoj Gori. - 6.260,00 EUR

  • Edukacija studenata u oblasti prava EU - "Kurs prava EU" (podnosilac Evropsko udruženje studenata prava - ELSA Montenegro) Četvoromjesečni kurs za studente Pravnog fakulteta u Podgorici drže eminentni stručnjaci iz EU i regiona. Studenti će se upoznati sa osnovnim institutima komunitarnog prava, izvorima prava na nivou Unije, institucijama EU itd. Poseban akcenat je stavljen na predavanja o Evropskom sudu pravde i Prvostepenom sudu i Evropskom sudu za ljudska prava, u okviru kojih će studenti imati priliku da se upoznaju sa strukturom i načinom rada ovih institucijama kroz primjere sudske prakse. - 7.281,75 EUR

2. Mobilizacija civilnog sektora u svrhu intenzivnijeg učešća u evropskom integrativnom procesu

  • Doprinos NV-sektora iz Crne Gore za monitoring izvještaja Evropske komisije o procesu stabilizacije i pridruživanja, jun 2006. (projekat Fondacije) NV-sektor je dao detaljnu elaboraciju stanja u Crnoj Gori sa ciljem da Evropskoj komisiji, koja redovno izrađuje godišnji monitoring izvještaj o stabilizaciji i pridruživanju u Crnoj Gori, olakša razumijevanje stanja i praćenje kretanja u pojedinim oblastima. Projekat se odnosi na pripremu i prevođenje "Izvještaja o ljudskim i manjinskim pravima i reformi pravosuđa u Crnoj Gori za period jul 2005 - jul 2006.", koji su uradili eksperti Centra za demokratiju i ljudska prava (CEDEM) i Centra za ljudska i manjinska prava (CHMR). Dokumenat je dostavljen Evropskoj Komisiji posredstvom OSI-Brisel. - 1.417,00 EUR

  • Post-referendumska deklaracija NV sektora (projekat Fondacije) Fondacija podstiče nevladine organizacije da i poslije referenduma aktivno učestvuju u predlaganju, javnom zastupanju i nadgledanju reformskih procesa u Crnoj Gori. U tom svjetlu podržala je zajedničku inicijativu koalicije NVO-a koji se zalažu za neophodne mjere i aktivnosti zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, ali i sindikata, medija, civilnog i poslovnog sektora. Javnost i relevantne institucije u julu 2006. su preko dnevnih novina obaviještene o stavovima i zahtjevima NVO-a koji se odnose na državu i ustav, demokratiju i vladavinu prava, ljudska i manjinska prava i slobode, dobru upravu, održivi razvoj i socijalnu koheziju. Kampanja se nastavlja mobilisanjem ostalih subjekata civilnog društva u vezi sa pitanjima navedenim u Inicijativi. Prethodno je Fondacija, u partnerstvu sa OSI-Brisel, OSI-London i OSI-Njujork, u oktobru 2005. podržala inicijativu koalicije NVO-a koja je donijela Deklaraciju o budućnosti Crne Gore. Na međunarodnom skupu decembra 2005. u Briselu Deklaracija je prezentovana predstavnicima EU, novinarima i predstavnicima civilnog sektora lociranim u Briselu u sklopu projekta "Kampanja javnog zastupanja u vezi sa legitimitetom, legalitetom i transparentnošću procesa rješavanja državno-pravnog statusa Crne Gore". - 897,48 EUR

  • Civilno društvo u dijalogu o budućnosti Crne Gore (podnosilac Centar za razvoj nevladinih organizacija-CRNVO) Projekat nastoji da ojača uticaj civilnog društva na dalju demokratizaciju Crne Gore i na procese odlučivanja o najvažnijim razvojnim pitanjima crnogorskog društva te da podstakne stručnu i javnu debatu o smjernicama za rješavanje nekih procesa koji su pred Crnom Gorom. Projekat uključuje organizovanje okruglih stolova posvećenih oblastima: novi Ustav - karakter, principi i rješenja u oblasti demokratije i ljudskih prava (održan u novembru); demokratija i vladavina prava; ljudska i manjinska prava; dobra uprava; održivi razvoj i socijalna kohezija. Projekat takođe obuhvata publikovanje izlaganja i diskusija sa okruglih stolova na našem i engleskom jeziku. - 16.999,50 EUR

3. Obuka službenika lokalnih samouprava o Evropskoj uniji

  • Edukacija službenika lokalnih samouprava o Evropskoj uniji (podnosilac Centar za monitoring - CEMI) U sklopu procesa stabilizacije i pridruživanja Evropskoj uniji službenici iz lokalnih samouprava imaju značajnu ulogu u sprovođenju promjena koje zahtijevaju kriterijumi za pristupanje. Ovaj projekat predviđa seminare za po deset službenika iz svake opštine na kojima će se oni upoznati sa EU i evropskim integrativnim procesima u Crnoj Gori. Projekat uključuje i završni seminar na kojem će učestvovati po jedan predstavnik iz svake opštine i predstavici Zajednice opština. Predavači su eksperti ranijeg Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije. - 14.135,10 EUR

4. Informisanje javnosti o Evropskoj uniji i procesu stabilizacije i pridruživanja u Crnoj Gori

  • Javnost Crne Gore i evropske integracije (podnosilac Evropski pokret u Crnoj Gori) Projektom se nastoji poboljšati informisanost stručne i šire javnosti o sadržaju i napretku procesa evropskih integracija u Crnoj Gori. U tom cilju prikupljeni su podaci iz medija, naučnih i stručnih publikacija, postavlja se baza podataka na web-sajt te distribuiraju informacije kroz elektronski bilten i dodatak časopisa "Građanin". Projekat takođe uključuje prikupljanje, obradu i prezentaciju podataka o stavovima pojedinih grupa građana Crne Gore o pravcima, intezitetu i značaju procesa pridruživanja Crne Gore EU-i. Boljoj komunikaciji glavnih društvenih aktera u procesu pridruživanja EU-i doprinose panel-diskusije predstavnika vladinog i nevladinog sektora, medija i Univerziteta. Na prvoj panel diskusiji, 09.11.2006, predstavljena je Analiza pisanja crnogorske dnevne štampe o evropskim integracijama u vremenu od juna do oktobra 2006. i rezultati istraživanja o stavovima srednjoškolaca i studenata prema EU i procesima integracije. - 15.466,50 EUR

  • Štampanje priručnika "Pojmovnik evropskih integracija" (podnosilac Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije) Ovaj priručnik nudi relevantne informacije o Evropskoj uniji, njenom nastanku, institucijama, politikama i programima. Dio sadržaja odnosi se i na proces proširenja EU. Pojmovnik treba da doprinese boljem informisanju i boljem razumijevanju procesa kroz koji prolazi Crna Gora. - 2.047,50 EUR

  • "Euromont" - časopis za evropske integracije (podnosilac Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije) Na 24 stranice predstavljene su aktivnosti nevladinih organizacija u sklopu priprema Crne Gore za evropske integracije, aktivnosti državnih organa na planu EU integracija i druge informacije iz te oblasti, koje se odnose i na u Crnu Goru i na region Zapadnog Balkana. - 5.616,00 EUR Fondacija je u 2005. godini podržala izdavanje prva četiri broja "Euromonta".

  • Profesionalni razgovori: Crna Gora i EU (podnosilac Institut za medije Crne Gore) Projekat je rezultat nastojanja da javnost bude blagovremeno i temeljno informisana o evropskim integracijama i njihovom uticaju na razne aspekte života u Crnoj Gori. Kroz pet jednodnevnih seminara/radionica urednici i novinari javnih i komercijalnih medija u Crnoj Gori razmatrali su efekte procesa pridruživanja EU-i u crnogorskoj ekonomiji, poljoprivredi, socijalnoj politici, zaštiti ljudskih prava i zaštiti životne sredine. Predavači su bili domaći stručnjaci iz tih oblasti i iskusni novinari iz regiona (iz Hrvatske, Makedonije, Bosne i Hercegovine, Slovenije). - 7.093,60 EUR [Ovaj projekat Fondacija je podržala i kroz Pravni program sa 2.181,20 EUR i program Javna uprava i lokalna samouprava sa 2.376,20 EUR, ukupno sa 11.651,00 EUR]

  • Profesionalni razgovori: Mediji i društvo (podnosilac Institut za medije Crne Gore) Predmet projekta je održavanje skupa "Profesionalni razgovori: Mediji i društvo", na kojem su 23. januara 2006. predstavnici medijskih kuća, eksperti za medije, pravnici i predstavnici vladinih i međunarodnih institucija razmotrili dva istraživanja: "Stavovi i percepcija građana o izvještavanju medija o EU i procesu pridruživanja EU" i "Ko informiše građane Crne Gore?" (istraživanje o primjeni novog Zakona o slobodnom pristupu informacijama). Cilj ovog projekta je bio da utvrdi ulogu medija u demokratizaciji, poboljša profesionalne i etičke standarde u novinarstvu i stimuliše profesionalnu i javnu debatu o medijima. - 2.340,32 EUR [Ovaj projekat Fondacija je podržala i kroz Pravni program sa 1.166,00 EUR, ukupno sa 3.506,32 EUR]

5. Građansko nagledanje referendumskog procesa i ispitivanje javnog mnjenja

  • Građansko nadgledanje referenduma u Crnoj Gori 2006. (podnosilac Centar za monitoring - CEMI) Građanska kontrola procesa referenduma u Crnoj Gori doprinijela je boljim uslovima za održavanje referenduma te prihvatanju njegovih rezultata kao validnih i objektivnih. Centar za monitoring (CEMI) je pratio rad organa uključenih u organizaciju referendumskog procesa i kampanju političkih partija i obavještavao javnost o (ne)poštovanju procedure i ljudskih prava i o korišćenju medija u kampanji. Na dan referenduma CEMI je pratio regularnost glasanja i, koristeći PVT (Parallel Voting Tabulation - paralelno prebrojavanje glasova), dao rezultate izvora dva sata nakon zatvaranja glasačkih mjesta. - 32.950,00 EUR

  • Političko javno mnjenje Crne Gore 2006. (podnosilac Centar za demokartiju i ljudska prava - CEDEM) U sklopu ovog projekta CEDEM je sproveo dva ispitivanja javnog mnjenja Crne Gore u tromjesečnim intervalima, dao detaljnu analizu rezultata i tendencija u javnom mnjenju te ih prezentovao javnosti. Među oblastima o kojima se istražuje javno mnjenje su reforme pravosudnog sistema, obrazovanja i lokalne samouprave. Fondacija koristi rezultate kontinuiranog praćenja stavova javnosti kako bi jasnije sagledala situaciju u ovim oblastima, koje spadaju u strateške prioritete Fondacije, i odredila pravce svog djelovanja u ključnim reformama. Rezultate svakog istraživanja CEDEM objavljuje na web sajtu, a skraćenu verziju u po 300 primjeraka biltena na našem i engleskom jeziku. Na kraju projekta je objavljena dvojezična publikacija koja sadrži rezultate i detaljnu analizu oba istraživanja, u tiražu od po 500 primjeraka. - 14.889,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija je podržala i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 4.271 EUR, ukupno sa 19.160 EUR]. Fondacija je takođe podržala istraživanja javnog mnjenja u 2004. i 2005. godini.

  • Političko javno mnjenje Crne Gore 2007, prva faza (podnosilac Centar za demokratiju i ljudska prava, CEDEM) - 15.000,00 EUR

^ na vrh

 

PROGRAM REFORMA OBRAZOVANJA

 

Koordinatori programa: Maja Kovačević i Tanja Luburić

 

Na osnovu sagledavanja aktuelnih potreba reforme obrazovanja u Crnoj Gori iz perspektive povećanih zahtjeva koji se postavljaju pred centralne institucije i škole koje uvode nove nastavne planove i programe, kao i ostale učesnike u procesu, Fondacija Institut za otvoreno društvo - Predstavništvo Crna Gora kao svoj strateški cilj za 2006. definisala je - pružanje podrške obezbjeđivanju kvalitetnog nastavka procesa reforme obrazovanja.

 

Fondacija je stoga usmjerila svoje aktivnosti na sljedeće oblasti: 1) jačanje kadrovskih i institucionalnih kapaciteta centralnih institucija, 2) dalje promovisanje principa otvorenosti i transparentnosti procesa reforme, 3) obuku nastavnika/ca za primjenu modernih nastavnih metoda, 4) podršku udruženjima roditelja i zajednicama učenika/ca za učešće u reformi obrazovanja, 5) međunarodni projekat testiranja znanja i vještina učenika, i 6) pitanja etike i odgovornosti u obrazovanju. Ove aktivnosti Fondacija je ostvarivala kroz saradnju sa Zavodom za školstvo, Ispitnim centrom i Ministarstvom prosvjete i nauke, kao i sa nevladinim organizacijama aktivnim u oblasti reforme obrazovanja.

 

U program Reforma obrazovanja uložena su sredstva u ukupnom iznosu od 183.224,67 EUR. Od ove sume Fondacija u Crnoj Gori uložila je 150.618,74 EUR, regionalni centar OSEP SEE iz Ljubljane je ulozio 7.049,11 EUR, dok je Program za podršku obrazovanju Instituta za otvoreno društvo iz Budimpešte (ESP) uložio 25.556,82 EUR.

 

1. Jačanje kadrovskih i institucionalnih kapaciteta centralnih obrazovnih institucija, Zavoda za školstvo i Ispitnog centra

  • Stručna edukacija zaposlenih u Zavodu za školstvo na temu procjenjivanja i ocjenjivanja za predmet Građansko vaspitanje i obrazovanje. Cilj seminara je bio da se unaprijedi znanje savjetnika/ca u ovoj oblasti, posebno važnoj jer je u pitanju novi predmet, da bi mogli kvalitetno da prate nastavni proces i daju preporuke nastavnicima/cama za dalji rad. Kao konsultant na ovom projektu angažovan je Tomislav Reškovac iz Zagreba. - 3.472,01 EUR

  • Izrada izbornih predmetnih programa za opštu gimnaziju. Sistemom izbornih predmeta učenici/ce gimnazije sami će određivati svoje obrazovno i profesionalno usmjerenje od školske 2006/07. godine. - 21.000,00 EUR

  • Studijska posjeta Ispitnom centru Slovenije. Kompletan tim crnogorskog Ispitnog centra obavio je petodnevnu studijsku posjetu istoj instituciji u Sloveniji, u cilju jačanja svojih kapaciteta za realizovanje krupnih zadataka koji predstoje, kao što su eksterno testiranje učenika/ca trećeg razreda 2007. godine i eksterni maturski ispit 2010. godine. - 5.864,00 EUR

  • Izrada strategije za Građansko obrazovanje i vaspitanje u osnovnim školama i gimnazijama (2007-2010.). Nakon što se Građansko obrazovanje u osnovnim školama izvodi dvije godine, a od 2006. je kao izborni predmet prisutno u gimnazijama, nametnula se potrebna za sveobuhvatnom strategijom koja će doprijeti da se on kvalitetno implementira i zaživi u školama. G-din Tomislav Reškovac, obrazovni ekspert iz Zagreba, angažovan je da pruži konsultantsku pomoć. - 5.960,00 EUR

2. Transparentnost i informisanje javnosti

  • Izrada i štampanje brošura (sa CD) o obaveznim izbornim predmetima. Brošure sa obrascima i uputstvima za organizaciju i realizaciju obaveznih izbornih predmeta (OIP) na više od stotinu stranica pružiće iscrpne informacije o ovoj novini učenicima, roditeljima, nastavnicima i upravama osnovnih škola i gimnazija. Brošura će biti štampana i na albanskom jeziku, a u okviru projekta je i izdavanje elektronske verzije. - 15.340,00 EUR

  • Izrada i štampanje Informatora o gimnazijama i Brošure o unapređivanju nastave od strane Zavoda za školstvo. Informator o gimnazijama treba da pripremi i obavijesti učenike, roditelje, širu javnost i zaposlene u školstvu o izmjenama planiranim kroz novu gimnaziju počev od školske 2006/7.godine. Brošura o unapređivanju nastave namijenjena je nastavnicima i predstavlja doprinos njihovom kontinuiranom profesionalnom razvoju i podstiče primjenu savremenih oblika nastave i učenja. - 8.200,00 EUR

  • Održavanje, razvijanje i unapređivanje web-sajta i baze podataka Zavoda za školstvo. Projekat podrazumijeva ažuriranje i održavanje web-prezentacije Zavoda, redizajniranje sadržaja prezentacije, obradu i unošenje video dokumentacije kojom se ilustruju aktivnosti Zavoda, kao i pripremu i prevođenje tekstova za sajt. Zavod za školstvo ima vodeću ulogu u praćenju, analizi i evaluaciji procesa obrazovanja u Crnoj Gori i informacije o tome svim zainteresovanim stranama su dostupne na: www.zavodzaskolstvo.org. - 4.800,00 EUR

  • Izrada brošure i lifleta o eksternom testiranju u devetogodišnjoj osnovnoj školi, JU Ispitni centar. Ovaj projekat omogućava da se sa konceptom i metodama eksternog testiranja upoznaju učenici, roditelji, nastavnici, kao i šira javnost. Zaposlenima u obrazovanju namijenjena je brošura, a učenicima i roditeljima letak sa informacijama o ciljevima, zadacima, rasporedu i načinu testiranja, stepenu eksternosti i uticaju rezultata testiranja na ocjenjivanje. U okviru projekta podržano je i postavljanje web-stranice Ispitnog centra. - 6.016,50 EUR

  • Istraživanje: Mediji i obrazovanje (podnosilac Institut za medije Crne Gore www.mminstitute.org) Projekat se odnosi na istraživanje o ulozi medija u obrazovanju, a u sklopu kojeg je IMCG proveo ankete među korisnicima medija, nastavnicima u svim nivoima obrazovnog sistema, urednicima uticajnih medija u Crnoj Gori i učenicima. Projekat takođe obuhvata analizu TV i radio programa koja je utvrdila zastupljenost obrazovnih emisija u programskim šemama relevantnih elektronskih medija u Crnoj Gori. Istraživanje pokazuje koliko je javnost iz medija mogla da sazna o reformi obrazovanja. - 2.590,00 EUR

  • Podrška kampanji za uključivanje romske djece u sistem obrazovanja. U okviru regionalnog projekta organizacije Save the Children "Inkluzivno obrazovanje i antidiskriminacija u zemljama zapadnog Balkana: jednake mogućnosti za romsku djecu", organizovana je kampanja koja treba da skrene pažnju na značaj obrazovanja i nedovoljnu uključenost romske djece u redovnu nastavu u Crnoj Gori. U kampanji u Crnoj Gori učestvuju Ministarstvo prosvjete i nauke RCG, FOSI CG i Fondacija za stipendiranje Roma. - 1.595,60 EUR

3. Pružanje podrške školama i stručno usavršavanje nastavnika/ca 

  • Obuka nastavnika/ca za reformisanu školu - Program "Kritičko mišljenje, čitanje i pisanje". Kroz ovaj projekat nastavnicima/cama prikazane su konkretne metode kojima mogu podstaći aktivnost učenika/ca i nastavni proces učiniti dinamičnim i zanimljivim. Na seminarima je učestvovalo 320 nastavnika predmetne nastave iz prvih 20 reformskih škola u Crnoj Gori koji predaju u VI i VII razredu. Obuku nastavnika izvodi stručni tim trenera iz Pedagoškog centra Crne Gore. - 15.360,00 EUR

  • Seminar o ocjenjivanju za nastavnike Građanskog vaspitanja u osnovnim školama. Projekat je obuhvatio četrdeset nastavnika/ca iz dvadeset škola u Crnoj Gori koje od školske 2005/6. godine imaju ovaj predmet. Na temelju prethodnog istraživanja stavova i iskustava nastavnika, program seminara je, u saradnji sa Zavodom za školstvo, izradio Tomislav Reškovac, koji je za nastavnike pripremio i priručnik o ocjenjivanju. - 8.113,70 EUR

  • Seminari za drugu generaciju nastavnika/ca Građanskog vaspitanja iz sljedećih oblasti: "Debatni metod u nastavi", "Osnovi političke filozofije", i "Procjenjivanje i ocjenjivanje u nastavi Građanskog vaspitanja". Predavač na seminarima bio je Tomislav Reškovac, obrazovni ekspert iz Zagreba. Projekat je podržan iz sredstava Programa za podršku obrazovanja (ESP) Instituta za otvoreno društvo u Budimpešti. - 4.032,98 EUR

  • Trening za trenere Pedagoškog centra Crne Gore u okviru programa Korak po korak i Kritičko mišljenje, čitanje i pisanje (podnosilac Pedagoški centar Crne Gore) Cilj projekta je kreiranje tima od dodatnih dvadeset trenera/rica koji će moći da obučavaju nastavni kadar neophodan za reformisanu školu. - 9.887,50 EUR

4. Projekat međunarodnog testiranja učeničkih znanja (PISA, www.pisa.cg.yu.)

  • Projekat obuhvata sprovođenje glavnog testiranja 5.500 petnaestogodišnjaka iz svih 48 srednjih škola u Crnoj Gori po kriterijumima međunarodno standardizovanog ocjenjivanja znanja i vještina (OECD/PISA). Rezultati će dati podatke o uspješnosti školskog sistema u poređenju sa drugim zemljama i ukazati na to kako poboljšati obrazovni sistem. Sa rezultatima ovog testiranja upoređivaće se učenička postignuća u narednim testiranjima, u novom školskom sistemu. Podrška ovom projektu dio je strateške orijentacije Fondacije da pomogne u primjeni mehanizama za evaluaciju i monitoring kvaliteta reforme obrazovanja. - 31.550,00 EUR

5. Etika i odgovornost u obrazovanju

  • U saradnji sa Ministarstvom prosvjete i nauke RCG, Fondacija je organizovala regionalnu konferenciju "Transparentnost, etika i anti-korupcijske mjere u obrazovanju" od 22. do 25.10.2006. u Miločeru. Cilj konferencije bio je da se otvori pitanje korupcije u obrazovanju, definišu njeni oblici i započne diskusija o načinima rješavanja tog problema. Učesnici konferencije bili su predstavnici/ce iz ministarstava za obrazovanje i centralnih obrazovnih institucija iz Srbije, Albanije, Bosne i Hercegovine i Kosova. Konferenciju su vodili Mjuriel Poason i Žak Halak sa UNESCO-ovog Međunarodnog instituta za planiranje u obrazovanju, a iskustvo Bugarske na ovom planu predstavio je Konstantin Palikarski. Projekat je realizovan sredstvima Programa za podršku obrazovanju (Education Support Program) Instituta za otvoreno društvo iz Budimpešte. - 21.523,84 EUR

6. Učešće roditelja i učenika/ca u reformi obrazovanja

  • Budi odgovoran učenik (podnosilac NVO Kancelarija za zaštitu učeničkih prava i brigu o učeničkom standardu) Projekat je usmjeren na podsticanje rada učeničkih zajednica u svih 48 srednjih škola u Crnoj Gori kroz upoznavanje učenika/ca o mogućnostima organizovanja i načinima za demokratizaciju škole. Seminarima je prisustvovalo 100 srednjoškolaca/ki, a predavači su bili iz nevladinih organizacija i Ministarstva prosvjete i nauke. - 7.918,54 EUR

  • Roditelji o reformi obrazovanja - Monitoring i evaluacija reforme obrazovanja iz ugla roditelja (podnosilac NVO Udruženje roditelja Crne Gore) Kroz ovaj projekat Udruženje roditelja Crne Gore istražuje mišljenja, zapažanja, ocjene i stavove roditelja o promjenama u obrazovnom procesu i utvrđuje kvalitet tog procesa. U realizaciji projekta angažovani su trenerski tim Udruženja, mreža roditelja - povjerenika za sve gradove u Crnoj Gori i mreža savjeta roditelja u 100 škola. Sa rezultatima istraživanja biće upoznata javnost i ključne obrazovne institucije, kojima će oni poslužiti za dalji rad na reformi. - 10.000,00 EUR

^ na vrh

 

PRAVNI PROGRAM

 
Koordinatori programa: Tamara Srzentić

 

Fondacija je, u implementaciji Pravnog programa u 2006. godini, ostala dosljedna svom osnovnom strateškom cilju da radi u pravcu daljeg unapređenja kapaciteta pravnih institucija, profesionalaca i predstavnika nevladinog sektora da efikasno sprovode nova zakonska rješenja i relevantne međunarodne standarde. Nastavljena je podrška aktivnostima koje su imale za cilj da sagledaju trenutno stanje u domenu ljudskih prava u Crnoj Gori i podstaknu javni dijalog na temu stepena implementacije međunarodnih propisa u ovoj oblasti. Okončavši dvogodišnju podršku reformi krivičnog zakonodavstva t.j. procesu donošenja/usvajanja relevantnih zakona iz krivično pravne oblasti, monitoringu njihove primjene i nedavne revizije, Fondacija je tokom 2006. godine svoje napore usmjerila u pravcu dalje promocije inaugurisanih zakonskih rješenja iz krivične oblasti. Podržani su projekti koji su odgovarajućim profesionalnim kategorijama, od kojih u širem smislu zavisi perspektiva ovog segmenta ukupne pravne reforme, ponudili odgovore na glavne dileme u primjeni novih zakonskih rješenja i osvijetlili praktične aspekte njihove primjene. U dijelu promocije transparentnosti i odgovornosti organa vlasti i unapređenja njihovog boljeg razumijevanja javnog interesa, Fondacija je nastavila sa podrškom civilnom sektoru u procesu praćenja primjene Zakona o finansiranju političkih partija, kao i aktivnostima na promociji i unapređenju primjene Zakona o slobodnom pristupu informacijama.

 

U aktivnosti realizovane posredstvom Pravnog programa, Fondacija je u 2006. godini uložila sredstva u ukupnom iznosu od 112.553,65 EUR.

 

U smislu navedenog, u Pravnom programu u 2006. godini, kroz četiri osnovna programska segmenta podržani su sljedeći projekti:

  

1. Implementacija međunarodnih standarda zaštite ljudskih prava

  • Konferencija:"Ljudska prava u nezavisnoj Crnoj Gori: Izazovi" biće održana sredinom februara 2007. godine u organizaciji Fondacije Institut za otvoreno društvo, Crnogorskog helsinškog komiteta i Međunarodne helsinške federacije iz Beča. Namjera je da se u prisustvu relevantnih predstavnika međunarodnih institucija, predstavnika pravosuđa, zainteresovanih nevladinih organizacija i državnih institucija (koje se bave monitoringom ostvarivanja ljudskih prava i njihovom zaštitom) razmotri trenutno stanje u domenu ostvarivanja i zaštite ljudskih prava u Crnoj Gori i ustanove pravci i instrumenti njihovog daljeg unapređenja. Zaključci konferencije biće ponuđeni svim relevantnim institucijama u Crnoj Gori i regionu koje se bave određenim aspektima ove problematike. - 5.520,00 EUR

  • Fondacija je, tokom 2006. godine, nastavljajući sa podrškom projektima edukacije nosilaca pravosudnih funkcija i ostalih predstavnika crnogorskog pravosuđa, finansirala dva skupa u organizaciji NVO Centar za demokratiju i ljudska prava. Seminar na temu "Evropska konvencija o ljudskim pravima i sloboda uživanja imovine" približio je učesnicima praksu Evropskog suda za ljudska prava u slučajevima povrede prava na slobodno i nesmetano uživanje imovine. Drugi skup na temu: "Ostvarivanje ljudskih prava pred pravosudnim institucijama u Crnoj Gori" okupio je predstavnike državnih institucija, pravosuđa, advokature i NVO-a sa ciljem da ukaže na moguće pravce daljeg unapređenja ovog važnog segmenta funkcionisanja vladavine prava u svjetlu pristupanja Crne Gore Savjetu Evrope. - 9.545,00 EUR

  • U odgovoru na potrebe procesa implementacije evropskih standarda u domenu zaštite ljudskih prava i činjenice da ratifikacija Evropske konvencije o ljudskim pravima donosi nove nadležnosti, Ustavnom sudu Republike Crne Gore, činilo se važnim da se omogući predstavnicima ustavnih sudova iz regiona da razmijene/prenesu iskustva u primjeni Evropske konvencije o ljudskim pravima. Stručni skup na temu: "Položaj i uloga Ustavnog suda u svijetlu primjene Evropske konvencije o ljudskim pravima", u organizaciji Ustavnog suda Republike Crne Gore, a uz finansijsku podršku Fondacije, okupio je predstavnike Ustavnih sudova sa prostora bivše Jugoslavije u cilju uspostavljanja saradnje i razmatranja pitanja od značaja za njihovo efikasnije funkcionisanje. - 8.500,00 EUR

  • Prepoznajući značaj upoznavanja domaćih pravosudnih institucija sa relevantnom praksom Evropskog suda za ljudska prava obezbijeđena je podrška Centru za obuku sudija Crne Gore za projekat pripreme, štampanja i distribucije biltena "Ljudska prava u Evropi" u periodu jul-decembar 2006. godine. Bilten sadrži sažetke najnovijih presuda Evropskog suda za ljudska prava sa kratkim komentarima i distribuiran je svim pravosudnim institucijama na teritoriji Crne Gore. Projekat je realizovan u saradnji sa AIRE centrom iz Londona. - 2.997,60 EUR

  • U kontekstu napora koje Fondacija ulaže u pravcu kontinuiranog informisanja javnosti o zahtjevima procesa evropskih integracija podržan je projekat Instituta za medije Crne Gore pod nazivom "Profesionalni razgovori: Crna Gora i EU" koji je urednicima i novinarima javnih i komercijalnih medija u Crnoj Gori, posredstvom pet jednodnevnih seminara/radionica, približio razne aspekte procesa pridruživanja Evropskoj uniji. Jedna od radionica koja se bavila temom zaštite ljudskih prava u svjetlu procesa pridruživanja, podržana je sredstvima Pravnog programa u iznosu od 2.181,20 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i sredstvima iz Evropskog programa u iznosu od 7.093,60 EUR i programa Javna uprava i lokalna samouprava u iznosu od 2.376,20 EUR, ukupno sa 11.651,00 EUR]

  • Uviđajući da pitanje aktuelnog položaja sudske vlasti dobija na značaju u kontekstu tekuće ustavne reforme, a imajući u vidu zaključke skupa koji je NVO Centar za razvoj nevladinih organizacija organizovao početkom novembra ove godine na temu: Novi Ustav - karakter, principi i rješenja u oblasti demokratije i ljudskih prava (podržan posredstvom Evropskog programa Fondacije), podržan je projekat NVO Centar za vladavinu prava. Projekat predviđa organizaciju okruglog stola o uređenju sudske vlasti u budućem Ustavu Crne Gore tokom januara 2007. godine sa ciljem da se otvori stručna i javna polemika o ustavnom određenju položaja sudske vlasti i obezbijedi forum za razmjenu mišljenja predstavnika crnogorskog pravosuđa o mogućim ustavnim rješenjima u ovom domenu. - 1.895,00 EUR

2. Implementacija novog krivičnog zakonodavstva

  • Prepoznajući zahtijevnu dinamiku zakonodavne reforme u Crnoj Gori, koja nameće potrebu da joj se akademska zajednica adekvatno i u relativno kratkom roku prilagodi, Fondacija je uvidjela da je novoj/perspektivnoj generaciji studenata Pravnog fakulteta neophodno obezbijediti uvid u savremena zakonska rješenja prihvaćena reformom krivičnog zakonodavstva. Fondacija je stoga pružila neophodnu finansijsku podršku projektu pod nazivom "Novo pravo za novo vrijeme" koji NVO Evropsko udruženje studeneta prava - ELSA Montenegro realizuje u saradnji sa Katedrom za krivično pravo Pravnog fakulteta u Podgorici. Projekat predviđa organizaciju devet tematskih skupova koji obrađuju pojedina aktuelna zakonska rješenja iz Krivičnog zakonika i Zakonika o krivičnom postupku i razmatraju konkretne posljedice usvojenih zakonskih rješenja sa aspekta njihovog šireg društvenog značaja. - 5.760,00 EUR

  • U svjetlu izvjesnog konflikta između interesa koje nalaže efikasnost i vrlo često tajnost sudskog postupka ili pojedinih njegovih faza sa jedne i interesa pravovremenog i objektivnog informisanja o istom sa druge strane, postaje očigledno da savremena novinarska praksa pokazuje značajne manjkavosti. Fondacija je, stoga, u saradnji sa NVO Institut za medije Crne Gore obezbijedila trening za 12 delegiranih predstavnika štampanih i elektronskih medija koji se bave izvještavanjem iz sudnice, tokom kojeg će renomirani novinari zajedno sa uglednim pravnicima pokušati da osvijetle osnovne zamke i izazove ove vrste novinarskog izvještavanja. - 6.243,90 EUR

  • Fondacija je obezbijedila finansijsku podršku i projektu "Nacionalne monitorke u borbi protiv nasilja nad ženama". Radi se o partnerskom projektu Minnesota Human Rights Advocates, UNIFEM-a i mrežnog Ženskog programa Instituta za otvoreno društvo - Budimpešta, koji u Crnoj Gori implementira SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja - Podgorica. Projektom se obezbjeđuje virtuelni (internet) forum (www.stopvaw.org) za razmjenu informacija o nasilju nad ženama i nude primjeri dobre prakse u javnom zagovaranju i pokretanju akcija za sprečavanje nasilja nad ženama. Radi se o dijelu šireg projekta koji je u 29 zemalja angažovao nacionalne monitore koji prikupljaju relevantne informacije i prosljeđuju ih na pomenuti internet portal. Vanja Mikulić (NVO SOS telefon - Podgorica) i Irena Milatović (Kancelarija za ravnopravnost polova Vlade RCG) nacionalne monitorke u Crnoj Gori. Izvještaj pripremljen u okviru ovog projekta predstavljen je u maju 2006. godine Evropskom parlamentu. - 3.080,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i sredstvima Ženskog programa u iznosu od 2,700.00 EUR, ukupno sa 5.780,00 EUR]

3. Monitoring finansiranja političkih partija

  • Fondacija je u prethodnom periodu pružila značajnu finansijsku podršku projektu koji je imao za cilj da kontinuirano prati kvalitet implementacije Zakona o finansiranju političkih partija, radi na unapređenju transparentnosti političkih partija kroz uspostavljanje detaljne baze podataka o javnim funkcionerima, političkim partijama i izvorima njihovih prihoda, kao i sugeriše dalje pravce unapređenja postojećih zakonskih rješenja u ovom domenu. Fondacija je podržala aktivnosti NVO Centra za monitoring sa ciljem da omogući da tekst nacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih partija, koji je CEMI napravio u saradnji sa Upravom za antikorupcijsku inicijativu i uputio Savjetu Evrope na ekspertizu, nakon prikupljanja potpisa građana, bude predložen Skupštini na usvajanje. Podrška se odnosi i na organizovanje okruglog stola koji bi pomenuti nacrt zakona predstavio široj javnosti i parlamentarnim strankama. - 23.005,00 EUR

4. Promocija i unapređenje primjene Zakona o slobodnom pristupu informacijama

  • U okviru ranijeg projekta koji je Fondacija podržala nevladinoj organizaciji Asocijacija mladih novinara Crne Gore, finansirana je priprema i štampanje "Vodiča kroz Zakon o slobodnom pristupu informacijama sa obrascima za praktičnu primjenu" kao publikacije koja na popularan način upoznaje građane sa odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacijama, daje konkretna uputstva za dobijanje relevantnih informacija od državnih organa i javnih ustanova i nudi adresar organa kojima se podnose zahtjevi za pristup informacijama. Vodič je zvanično predstavljen novinarima, predstavnicima nevladinih organizacija i državnim organima koji primjenjuju Zakon o slobodnom pristupu informacijama. Fondacija je svoju saradnju sa Asocijacijom mladih novinara nastavila podrškom projektu pod nazivom "Unapređenje sudske zaštite u primjeni Zakona o slobodnom pristupu informacijama" koji podrazumijeva seminar za predstavnike Upravnog suda o savremenoj praksi u postupanju po tužbama u vezi sa pristupom informacijama, kao i nastavak obezbjeđenja besplatne pravne pomoći u slučajevima povrede prava na slobodan pristup informacijama. - 10.653,75 EUR

  • Uviđajući napore koje Ministarstvo kulture, sporta i medija u Vladi RCG kao resorno ministarstvo nadležno za implementaciju Zakona o slobodnom pristupu informacijama ulaže na planu promocije prava na pristup informacijama, podržan je projekat kandidovan od strane Ministarstva koji podrazumijeva štampanje Priručnika za praktičnu primjenu Zakona o slobodnom pristupu informacijama. Priručnik štampan u okviru ovog projekta, koji će biti preveden na engleski, albanski i romski jezik, biće distribuiran svim državnim institucijama u Crnoj Gori. Priručnik će, pored tumačenja aktuelnih zakonskih rješenja, sadržavati i listu državnih organa pred kojima se u Crnoj Gori može ostvariti pravo na slobodan pristup informacijama. - 4.950,00 EUR

  • Imajući u vidu da u mnogim sjevernim opštinama Crne Gore vodiči za slobodan prostup informacijama u posjedu organa vlasti još uvijek nijesu donijeti, a građani nijesu dovoljno upoznati sa sadržinom Zakona o slobodnom pristupu informacijama i mogućnostima koje on pruža, Fondacija je finansirala projekat NVO Bonum iz Pljevalja koji se odnosio na upoznavanje lokalnih organa vlasti i predstavnika lokalnih nevladinih organizacija u Pljevljima i Rožajama sa sadržinom pomenutog zakona i mehanizmima za ostvarivanje prava koja ovaj zakonski tekst garantuje. U okviru projekta pod nazivom "Implementacija Zakona o slobodnom pristupu informacijama na lokalnom nivou", realizovane su i dvije radio emisije (Radio Pljevlja i Radio Rožaje), koje su zapravo propratile dva događaja realizovana u okviru projekta. Saradnja sa NVO Bonum nastavljena je podrškom Fondacije projektu "Iskoristi pravo na informaciju" posredstvom koje su realizovane još tri radionice na temu primjene Zakona u Beranama, Bijelom Polju i Plavu. U okviru pomenutog projekta organizovani su i info-štandovi u 6 sjevernih crnogorskih opština (Berane, Bijelo Polje, Plav, Žabljak, Mojkovac i Pljevlja) posredstvom kojih su građanima distribuirani besplatni primjerci "Vodiča za slobodan pristup informacijama" (izdatog u okviru ranije opisanog projekta naše Fondacije) i brošure o pristupu informacijama koja je u saradnji Bonuma sa Asocijacijom mladih novinara dorađena za potrebe ovog projekta. - 6.406,20 EUR

  • Fondacija je posredstvom pravnog programa podržala i dio projekta Instituta za medije Crne Gore pod nazivom "Profesionalni razgovori: Mediji i društvo". Podržan je skup organizovan od strane Instituta, na kome su predstavnici medijskih kuća, eksperti za medije, pravnici i predstavnici vladinih i međunarodnih institucija razmotrili dva istraživanja sprovedena od strane Instituta za medije na temu: "Stavovi i percepcija građana o izvještavanju medija o EU i procesu pridruživanja EU" i "Ko informiše građane Crne Gore?" (istraživanje o primjeni novog Zakona o slobodnom pristupu informacijama). Cilj projekta je bio da u širem smislu promoviše ulogu medija u demokratizaciji i doprinese poboljšanju profesionalnih i etičkih standarda u novinarstvu kroz otvorenu profesionalnu i javnu debatu o medijima. - 1.166,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i sredstvima Evropskog programa sa 2.340,32 EUR, ukupno sa 3.506,32 EUR]

^ na vrh

 

PROGRAM JAVNA UPRAVA I LOKALNA SAMOUPRAVA

 
Koordinator programa: Bego Begu

 

U cilju podrške procesima decentralizacije i pridruživanja EU, kao i implementacije seta zakona koji regulišu ovu oblast, Fondacija je u 2006. godini podržala niz aktivnosti koje doprinose jačanju institucionalnih kapaciteta kako javne tako i lokalne uprave sa ciljem stvaranja obrazovanog i funkcionalno osposobljenog kadra koji će u budućnosti biti nosilac reformskih procesa i procesa evropskih integracija. Dio podrške je takođe bio usmjeren na razmjenu dobrih praksi te stimulisanje saradnje civilnog sektora sa predstavnicima lokalnih vlasti. Posebnu oblast čine aktivnosti na jačanju kapaciteta lokalnih vlasti u smislu bolje implementacije zakona ključnih za lokalnu samoupravu. Posebna pažnja je posvećena upoznavanju donosilaca odluka na lokalnom nivou sa strukturom i standardima EU i informisanju o evropskim integracijama i njihovom uticaju na razne aspekte života u Crnoj Gori.

 

Na projekte realizovane kroz program Javna uprava i lokalna samouprava u 2006. godini, utrošeno je sredstava u iznosu od 111.624,71 EUR. Fondacija je uložila 55.812,35 EUR a mrežni program OSI/LGI je uložio 55.812,35 EUR.

 

1. Jačanje kapaciteta javne uprave

  • Jačanje kapaciteta Uprave za kadrove - seminar o organizaciji i komunikaciji (projekat Fondacije). Uprava za kadrove, novi organ u sistemu državne uprave Crne Gore osnovan 2004, ima zadatak da poboljša i unapređuje sistem upravljanja kadrovima u državnim organima i da razvija postojeći kadrovski potencijal. Ovaj projekat je obuhvatio organizovanje dva seminara za službenike Uprave za kadrove na teme: Organizacija i izvršavanje poslova; Upravljanje vremenom i planiranje poslova unutar zadatih rokova; Eksterna i interna komunikacija. - 8.877,86 EUR

  • Seminar o procesu evropskih integracija za novopostavljene članove Vladinih komisija (podnosilac Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije) Promjene u Vladi RCG, nakon izbora u septembru 2006, podrazumijevaju i prestruktruiranje Vladinih komisija koje se bave pitanjima evropskih integracija u Crnoj Gori i uključivanje novih članova u Komisiju za koordinaciju procesa pristupanja EU-i i u Komisiju za koordinaciju programa pomoći. Cilj projekta je da se novi članovi na dvodnevnom seminaru upoznaju sa dosadašnjim radom na tom polju, modelima organizacije, procedurama, sadržajem ključnih evropskih i strateških crnogorskih dokumenata te sa planiranim predstojećim aktivnostima. Predavači na seminaru biće predstavnici dosadašnjeg Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije. - 5.110,00 EUR

  • Stručna literatura za studente Fakulteta za državne i evropske studije u Podgorici (podnosilac Fakultet za državne i evropske studije u Podgorici) Projekat se odnosi na nabavku literature za Fakultet za državne i evropske studije u Podgorici. Predviđeno je da se, u okviru podrške Fondacije, nabave izdanja strane i domaće stručne literature, posebno iz oblasti evropskih studija. - 5.000,00 EUR

  • Stipendiranje studenata na magistarskim državnim i evropskim studijama na Fakultetu za državne i evropske studije u Podgorici. Fondacija će obezbijediti sredstva za stipendije u školskoj godini 2006/2007. za magistarske studije na Fakultetu za državne i evropske studije u Podgorici - po jednu stipendiju za program evropskih studija i za program državnih studija, čime Fondacija doprinosi stvaranju školovanog i funkcionalno osposobljenog, kvalitetnog kadra koji će u budućnosti biti nosilac reformskih procesa i procesa evropskih integracija u Crnoj Gori. - 6.300,00 EUR

2. Jačanje kapaciteta lokalne samouprave

  • Jačanje kapaciteta lokalne uprave Opštine Nikšić (podnosilac NVO Agencija za Lokalnu Demokratiju i Partnerstvo Crne Gore i Opština Nikšić) Nakon lokalnih izbora septembra 2005, u Opštini Nišić konstituisana je nova lokalna vlast i lokalna uprava se organizuje u skladu sa odredbama novog Zakona o lokalnoj samoupravi i drugim zakonima. Osnovni cilj ovog projekta je podizanje nivoa i jačanje kapaciteta lokalne uprave Opštine Nikšić. U prvoj fazi projekta lokalni funkcioneri, rukovodioci, službenici i namještenici Opštine normativno uređuju pravna pitanja u pogledu svojih zarada i službenih zvanja i osposobljavaju se za razumjevanje, praćenje i usmjeravanje procesa reformi lokalne samouprave. Druga faza projekta predstavlja obuku (četiri seminara) kroz koju se oni osposobljavaju za implementaciju zakona ključnih za lokalnu samoupravu. Jačanjem kapaciteta lokalne uprave, Opština Nikšić podiže nivo i kvalitet usluga koje pruža građanima i unapređuje ostvarivanje njihovih prava. - 21.758,45 EUR

  • Izrada Analize o funkcionisanju lokalne samouprave (podnosilac Zajednica opština Crne Gore i Ministarstvo pravde RCG) Izrada i razmatranje Analize o funkcionisanju lokalne samouprave dio je Programa rada za bolju lokalnu samoupravu, koji je usvojila Vlada RCG. Analiza treba da utvrdi kako se sprovodi Zakon o lokalnoj samoupravi, u kojoj mjeri i kako se obavljaju poslovi iz izvorne nadležnosti i preneseni poslovi, kako funkcionišu organi lokalne samouprave, koliko i kako građani učestvuju u odlučivanju, kakvi su odnosi i saradnja organa lokalne samouprave sa građanima, sa nevladinim organizacijama, sa državnim organima i dr.Uz ocjenu stanja u određenim upravnim oblastima, Analiza sadrži i predlog mjera za bolje ostvarivanja načela lokalne samouprave radi stvaranja uslova za potpunije ostvarivanje prava građana, kao i prava organa lokalne samouprave da, u granicama utvrđenim zakonom, uređuju i upravljaju određenim javnim i drugim poslovima. - 4.173,75 EUR

  • Izrada Analize o poslovima lokalne samouprave (podnosilac Zajednica opština Crne Gore i Ministarstvo pravde RCG) Izrada i razmatranje Analize o poslovima lokalne samouprave dio je Programa rada za bolju lokalnu samoupravu, koji je usvojila Vlada RCG. Na temelju detaljne analize zakonskog okvira lokalne samouprave, ovaj projekat treba da ukaže na eventualne unutrašnje neusklađenosti i potrebu za daljom decentralizacijom i zakonskim promjenama. Analiza treba da utvrdi stanje i predloži mjere za decentralizaciju, odnosno prenošenje nadležnosti sa države na lokalnu samoupravu, za određivanje jasne granice nadležnosti i za postavljanje jasnih standarda za pružanje usluga, koji će biti u saglasnosti sa raspoloživim sredstvima. - 7.460,25 EUR

  • Razmjena dobrih praksi u vršenju upravnih poslova (podnosilac Zajednica opština Crne Gore) Za službenike koji se u lokalnoj vlasti bave upravnim poslovima Zajednica opština Crne Gore organizovala je četiri tematske radionice: izdavanje građevinskih dozvola, preduzetništvo, utvrđivanje kontrole i naplate lokalnih javnih prihoda te ostvarivanje upravnog nadzora. Polaznici su službenici iz svih opština Crne Gore odgovorni za upravne poslove, a voditelji radionica stručnjaci iz ministarstava, pojedinih opštinskih organa i Zajednice opština. Projekat predstavlja edukaciju lokalnih službenika koji rade na pomenutim poslovima kroz sagledavanje i identifikovanje postojećih problema, poređenje iskustava i iznošenje konkretnih predloga za njihovo prevazilaženje. - 5.460,00 EUR

  • Seminar o komunikaciji za službenike Građanskog biroa Kotor (projekat Fondacije) Nakon što je Opština Kotor u februaru 2006. otvorila Građanski biro, ukazala se potreba za obukom službenika biroa u vještinama komunikacije. Fondacija je organizovala dvodnevni seminar, koji su vodili aktivisti NV-sektora i predstavnici SO Pljevlja, gdje od 2004. godine uspješno radi Građanski biro. Obuka službenika kotorskog Građanskog biroa u vještinama komunikacije i razmjena iskustava sa kolegama iz Pljevalja, povećava nivo usluga koje lokalna uprava pruža građanima i omogućuje lakše i brže ostvarivanje prava i ispunjenje obaveza koje građani ostvaruju u organima lokalne uprave. - 1.968,70 EUR

    Fondacija je prethodnih godina podržala otvaranje građanskih biroa u Pljevljima i u Kotoru, a takođe i u Nikšiću, Cetinju i Ulcinju.

  • Jačanje kapaciteta do dobre lokalne vlasti - Škola dobre lokalne uprave (podnosilac Fakultet za državne i evropske studije u Podgorici) Projekat podrazumijeva organizovanje obuke u 6 modula: sistem lokalne samouprave; sistem finansiranja lokalne samouprave; upravni nadzor lokalnih organa; postupak odlučivanja o pravima građana - primjena ZUP-a i ZUS-a; službenički sistem u lokalnoj samoupravi - kadrovski menadžment; strateški menadžment u lokalnoj samoupravi. Ciljnu grupu čini po 10 službenika iz opština Pljevlja, Berane i Bijelo Polje - opštinski menadžeri, javni administratori, starješine organa lokalne uprave, službenici koji odlučuju o pravima i obavezama građana, te savjetnici predsjednika opštine za sistem lokalne samouprave. Realizacijom ovog projekta jačaju kadrovski kapaciteti opštinske uprave kroz razumijevanje novih reformskih zakona iz oblasti lokalne samouprave i njihovu kompetentnu primjenu. Na osnovu toga se obezbjeđuje efikasnije pružanje usluga građanima na nivou lokalne samouprave te učvršćuje saradnja organa lokalne samouprave i građana, nevladinih organizacija, obrazovnih ustanova i drugih subjekata na lokalnom nivou. - 16.400,00 EUR

  • Izgradnja kapaciteta gradskih opština Tuzi i Golubovci (podnosilac NVO Bono Modo Centar) Projekat ima za cilj da novoizabrane odbornike gradskih opština Tuzi i Golubovci upozna sa osnovnim principima decentralizacije proizašlim iz novog Zakona o lokalnoj samoupravi i Zakona o glavnom gradu te sa načinima finansiranja lokalne samouprave, odnosno gradskih opština. Posebna pažnja biće posvećena odnosima između lokalnih vlasti, tj. gradskih opština i glavnog grada, te aktivnom učešću građana i saradnji svih relevantnih činilaca u procesu odlučivanja na lokalnom nivou. Ciljnu grupu cini 43 odbornika, koliko broje zajedno gradske opštine Tuzi i Golubovci. Aktivnosti podrazumijevaju organizaciju dva dvodnevna seminara na navedene teme. Seminari su predavačko-radioničcarskog tipa. Predavači i treneri su eksperti iz domena lokalne samouprave. - 6.857,00 EUR

3. Povećanje stručnog i tehničkog znanja i sposobnosti predstavnika NV sektora

  • Građanskim dijalogom do lokalne samouprave (podnosilac NVO Consenzus) Projekat podrazumijeva edukaciju za aktivistkinje nevladinih organizacija u Bijelom Polju i u Herceg Novom, koja treba da razvije njihove sposobnosti za uspješno vođenje dijaloga sa lokalnim vlastima. Polaznice seminara upoznale su se sa obavezama i pravima građana i lokalnih vlasti i razradile tehnike za uspostavljanje dijaloga među njima, a nakon seminara su dogovorile mehanizme buduće saradnje sa predstavnicima lokalnih vlasti. Projekat doprinosi boljem razumijevanju i intenzivnijem učešću građana u razvoju demokratskih procesa. - 3.284,00 EUR

4. Upoznavanje sa strukturom i standardima EU

  • IV generacija Škole demokratskog rukovođenja - Seminari "Decentralizacija" i "Evropske integracije u crnogorskom kontekstu" (podnosilac NVO Nansen dijalog centar - Crna Gora) Seminari su organizovani za predstavnike svih parlamentarnih političkih partija s ciljem da se omogući unapređenje znanja i vještina učesnika o političkom organizovanju i reformama. Seminar o principima decentralizacije u skladu sa evropskom praksom imao je za cilj da upozna učesnike sa osnovnim principima decentralizacije proizašlim iz novih zakona vezanih za lokalnu samoupravu. Posebna pažnja je posvećena odnosima centralnih i lokalnih vlasti, aktivnom učešću građana i saradnji svih donosilaca odluka na lokalnom nivou, kao i preporukama i direktivama Evropske unije iz domena lokalne samouprave. Seminar o Procesu evropskih integracija je pružio priliku da učesnici upoznaju strukturu i načine funkcionisanja EU, kao i proces pridruživanja Crne Gore Uniji. Seminar "Rodna ravnopravnost u procesu evropskih integracija" bio je prilika za upoznavanje sa rodnim aspektima procesa evropskih integracija, odnosno sa zahtjevima i smjernicama EU za obezbjeđivanje jednakih mogućnosti za žene i muškarce. Učesnici su takođe dobili informacije o projektu OSI-mreže SEE ONET. - 12.327,50 EUR

  • Profesionalni razgovori: Crna Gora i EU (podnosilac Institut za medije Crne Gore) Projekat je rezultat nastojanja da javnost bude blagovremeno i temeljno informisana o evropskim integracijama i njihovom uticaju na razne aspekte života u Crnoj Gori. Kroz pet jednodnevnih seminara/radionica urednici i novinari javnih i komercijalnih medija u Crnoj Gori razmatrali su efekte procesa pridruživanja EU-i u crnogorskoj ekonomiji, poljoprivredi, socijalnoj politici, zaštiti ljudskih prava i zaštiti životne sredine. Predavači su bili domaći stručnjaci iz tih oblasti i iskusni novinari iz regiona (iz Hrvatske, Makedonije, Bosne i Hercegovine, Slovenije). - 2.376,20 EUR [Ovaj projekat Fondacija je podržala i kroz Evropski program sa 7.093,60 EUR i kroz Pravni program sa 2.181,20 EUR, ukupno sa 11.651,00 EUR]

^ na vrh

 

ŽENSKI PROGRAM

 

Koordinatori programa: Maja Kovačević i Tanja Luburić

 

Promocija ženskih prava i poboljšanje položaja žena kroz obrazovne i istraživačke inicijative i akcione projekte, te podsticanje institucija da kreiraju rodno-senzitivne politike predstavljaju osnovne ciljeve Ženskog programa Fondacije. U 2006. godini Ženski program djelovao je u okviru dvije oblasti: 1) Rod i obrazovanje, koja obuhvata obrazovne, istraživačke i informaciono-dokumentacione projekte, i 2) Rodne integracije, koja podrazumijeva podizanje nivoa svijesti/jačanje kapaciteta nevladinih i vladinih institucija za kreiranje rodno-senzitivnih javnih politika.

 

Za aktivnosti u okviru Ženskog programa uložena su sredstva u ukupnom iznosu od 45.879,33 EUR. Osim sredstava Ženskog programa, u iznosu od 42.694,26 EUR, ova suma obuhvata i budžet utrošen u okviru regionalnog EONET projekta  u iznosu od 3.185,07 EUR.

 

1. Rod i obrazovanje

  • Informativno dokumentacioni program - INDOK 2006. Podnosilac: NVO ANIMA - Centar za žensko i mirovno obrazovanje, Kotor (www.zinecanima.cg.yu). INDOK radi na dokumentovanju, informisanju, istraživanju položaja i uloge žena. Tokom 2006. godine proširena je baza podataka, ažuriran vodič kroz ženske grupa u Crnoj Gori, publikovana dva broja Pressjek-a (analize napisa u štampanim medijima u vezi sa ženama) i dva broja magazina/časopisa ŽINEC (tekstovi iz feminističke teorije i crnogorske prakse), pripremljeno i distribuirano 12 brojeva elektronskog časopisa, proširena biblioteka, itd. - 14.652,00 EUR

  • Nacionalne monitorke u borbi protiv nasilja nad ženama - zajednički projekat OSI-Budimpešta, Minnesota Human Rights Advocates i UNIFEM-a (podnosilac: NVO SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja, Podgorica) Projektom se obezbjeđuje virtuelni (internet) forum (www.stopvaw.org) za razmjenu informacija o nasilju nad ženama i nude primjeri dobre prakse u javnom zagovaranju i pokretanju akcija za sprečavanje nasilja nad ženama. Projekat se odvija u 29 zemalja gdje nacionalne monitorke prikupljaju relevantne informacije i prosljeđuju ih na pomenuti internet portal. Vanja Mikulić (NVO "SOS telefon - Podgorica) i Irena Milatović (Kancelarija za ravnopravnost polova Vlade RCG) su nacionalne monitorke u Crnoj Gori. Izvještaj pripremljen u okviru ovog projekta predstavljen je u maju 2006. godine Evropskom parlamentu. - 2.700,00 EUR (Ženski program i Projekat je podržan sa dodatnih 3.080,00 EUR iz budžeta Pravnog programa, u ukupnom iznosu od 5.780,00 EUR)

  • Program Ženskih studija (podnosilac: NVO ANIMA - Centar za žensko i mirovno obrazovanje) Projekat podrazumijeva organizaciju interdisciplinarnog programa ženskih studija na sljedeće teme: osnovni pojmovi feminizma, jezik i rod, žensko pismo, žene i mirovni pokret, socijalna konstrukcija identiteta, žene i pravo, žene u tranziciji, žene i mediji, nasilje nad ženama, rodna ravnopravnost u evropskim integracijama, itd. Fondacija podržava program ženskih studija od 2002. godine, koji je do sada pohađalo više od 150 polaznica iz cijele Crne Gore. - 3.800,00 EUR

  • Podrška i osnaživanje romskih majki i proširivanje znanja i vještina o razvojnim mogućnostima njihove djece. Podnosilac: Pedagoški centar Crne Gore. Projektne aktivnosti obuhvataju jačanje kapaciteta romskih NVO-a kroz obuku romskih facilitatora/facilitatorki, kao i edukaciju i osnaživanje romskih majki da pomognu djeci u izradi domaćih zadataka i podrže ih da uspješno završe školovanje. Projekat se realizuje u Podgorici, Baru, Ulcinju, Beranama i Nikšiću. - 6.994,00 EUR

  • Osnaživanje romskih djevojaka i podizanje svijesti romskih majki i djevojaka o važnosti obrazovanja (podnosilac NVO Centar za romske inicijative, Nikšić) Romske žene i djevojke trpe dvostruku diskriminaciju: s jedne strane, pripadaju marginalizovanoj grupi, a sa druge, žrtve su strogo patrijarhalne romske zajednice koja ni na koji način ne podržava njihovu emancipaciju. Projekat je zato usmjeren na kreiranje podrške za obrazovanje Romkinja u široj romskoj zajednici kroz podizanje svijesti romskih majki i djevojaka o važnosti obrazovanja. - 2.983,00 EUR

  • Učešće Aleksandre Kovačević, koordinatorke Informativno-dokumentacionog programa (INDOK), na konferenciji mreže INDOK programa (REWIND network) održanoj 10-13. maja u Bakuu. Na konferenciji je predstavljen rad crnogorskog INDOK programa i publikacija Feminoskop medija, štampana uz sredstava INDOK-a, a urađena u okviru Globalnog projekta za monitoring medija (GMMP) u kome su učestvovale 76 zemlje. - 692,00 EUR

  • Učešće Vanje Mikulić, crnogorske Nacionalne monitorke u globalnom projektu "Zaustavimo nasilje nad ženama projektu", koja je imenovana za članicu Savjetodavnog odbora ovog projekta i u tom svojstvu pozvana na konferenciju koja je održana u Budimpešti 26-29. juna ove godine. Tom prilikom Vanja Mikulić je prezentirala crnogorsku web stranu na Stop VAW web sajtu (koju priprema u saradnji sa Irenom Milatović iz VRCG Kancelarije za ravnopravnost polova). - 755,26 EUR

2. Rodne integracije

  • Korak ka rodno osviještenoj politici (podnosilac: NVO Anima - Centar za žensko i mirovno obrazovanje, Kotor) U okviru projekta organizovan je četvorodnevni seminar na kome su političarima/političarkama pružena znanja i iskustva o pitanjima rodne ravnopravnosti, što je važno za predstojeće usvajanje i primjenu odgovarajuċih dokumenata. Seminar je koncipiran tako da kod polaznika/ca razvije razumijevanje za pitanja rodne ravnopravnosti i podstakne ih da promovišu rodnu ravnopravnost u okviru svoje nadležnosti. Seminar predstavlja direktni doprinos nastojanjima da Zakon o rodnoj ravnopravnosti što prije uđe u proceduru donošenja u Skupštini RCG i da se rodna perspektiva uključi u politiku na svim nivoima. - 3.618,00 EUR

  • Sedma Međunarodna ženska sindikalna škola Ženske mreže Međunarodne konfederacije slobodnih sindikata (podnosilac: NVO Udruženje zaposlenih žena "Žena danas") Međunarodna sindikalna škola, koja predstavlja jednu od aktivnosti Ženskog komiteta Međunarodne konfederacije slobodnih sindikata, bavi se radno-socijalnim pravima žena, pri čemu su bitne smjernice u radu rodni i socijalni standardi Evropske unije i Savjeta Evrope. Skup tradicionalno donosi deklaraciju koja promoviše relevantna rodna pitanja i služi kao polazište za podsticanje socijalnog dijaloga i formiranje rodno senzitivnih politika. Ove godine ova tradicionalna škola održana je krajem avgusta u Crnoj Gori. U četvorodnevnom radu Škole učestvovalo je oko 150 sindikalih aktivistkinja iz tridesetak zemalja. - 5.400,00 EUR

  • Štampanje publikacije o upotrebi rodno senzitivnog jezika (podnosilac: Kancelarija za ravnopravnost polova Vlade RCG) Kao rezultat projekta pripremljena je publikacija koja sadrži izlaganja akademskih stručnjaka i stručnjakinja iz Crne Gore, Srbije i Norveške, kao i aktivistkinja crnogorskih NVO-a na okruglom stolu "Upotreba rodno senzitivnog jezika", koji je u februaru 2006. godine organizovala Kancelarija za ravnopravnost polova Vlade RCG. Smjernice date u ovoj publikaciji temelje se na preporuci Savjeta Evrope vladama država članica da usvoje mjere za uvođenje jezika koji poštuje učešće, položaj i ulogu žena u društvu. - 1.100,00 EUR

  • Predstavljanje pred Evropskim parlamentom Monitoring izvještaja za Crnu Goru u okviru regionalnog EONET projekta pod nazivom "Jednake mogućnosti za žene i muškarce u Jugoistočnoj Evropi", 3. maja 2006. godine u Briselu. Izvještaj je predstavila autorka, Nina Vujović-Krgović, kao dio regionalne analize u kojoj su, osim Crne Gore, učestvovale Albanija, Hrvatska, Srbija, Bosna i Hercegovina i Kosovo. - 1.930,07 EUR

  • Prevođenje dokumenta "Monitoring izvještaj: Jednake mogućnosti za žene i muškarce u Jugoistočnoj Evropi" (projekat se realizuje u okviru regionalnog EONET projekta podržanog od strane Instituta za otvoreno društvo iz Budimpešte), u kome se daje komparativna analiza domaće legislative iz ugla EU direktiva za rodnu ravnopravnost i predlažu smjernice za usklađivanje zakona sa preporukama Evropske Unije vezanim za podjednake mogućnosti za žene i muškarce na radnom mjestu i prilikom zapošljavanja. - 1.255,00 EUR

^ na vrh

 

ROMSKI PROGRAM

 

Koordinatorka programa: Tamara Srzentić

 

Izmjene u implementaciji Romskog programa tokom 2006. godine posljedica su šire inicijative u okviru Instituta za otvoreno društvo da, u kontekstu implementacije Dekade romske inkluzije (2005 - 2015. godina), preusmjeri svoje finansijske resurse u dijelu obrazovanja romske populacije na novoformirani Romski obrazovni fond (REF) sa sjedištem u Parizu. Nakon preusmjeravanja većeg dijela budžeta Romskog programa na REF, Fondacija je svoje aktivnosti u ovom programskom segmentu usmjerila na savjetodavnu ulogu u projektu "Romska obrazovna inicijativa" posredstvom koje je bila u mogućnosti da doprinese daljem razvijanju projekta kojem je u protekle dvije godine posvetila značajnu pažnju i resurse. U tom smislu, Fondacija je tokom 2006. godine, u saradnji sa Ministarstvom prosvjete i nauke RCG i ostalim partnerima u projektu iz civilnog sektora kontinuirano pratila implementaciju projekta koji se od oktobra 2005. godina finansira uz podršku REF-a. Posredstvom svoje dalje podrške procesu reforme obrazovanja, Fondacija je nastavila da utiče na unapređenje integracije Roma u formalni obrazovni sistem na sistemskom nivou kroz, prije svega, dalju podršku unapređenju standarda u oblasti inkluzivnog obrazovanja i izgradnje institucija i aktivnosti na planu medijske promocije inkluzije romske djece u formalni obrazovni sistem.

 

U aktivnosti realizovane posredstvom Romskog programa u 2006. godini uloženo je ukupno 13.978,93 EUR, od čega iz buždeta Fondacije 9.195,00 EUR, a iz mrežnog EUMAP programa 4.783,93 EUR.

 

Konkretna finansijska podrška u 2006. godini odnosila se na tri ključna projekta:

  • Tokom protekle godine Fondacija je aktivno učestvovala u monitoring projektu "Jednak pristup obrazovanju za Rome" koji u saradnji sa OSI Education Support Program-om iz Budimpešte realizuje mrežni OSI European Union Monitoring and Advocacy Program (EUMAP), iz Budimpešte. Projekat je usmjeren na praćenje efekata relevantnih nacionalnih programa koji se tiču obrazovanja Roma u zemljama učesnicama Dekade romske inkluzije, sa posebnim akcentom na politiku desegragacije. Projekat promoviše učešće i saradnju sa nevladinim sektorom u definisanju prioriteta nacionalne obrazovne politike i ima za cilj da ustanovi okvir za kontinuirano praćenje dometa u obrazovnom segmentu Dekade romske inkluzije. Praćenje će rezultirati nacionalnim izvještajima (nacrt izvještaja za Crnu Goru je u pripremi) koji će sadržavati preporuke državnim i lokalnim organima vlasti i ostalim relevantnim akterima u pogledu mogućih pravaca unapređenja pristupa obrazovanju romske populacije. Projekat je finasniran iz budžeta EUMAP sa 4.783,93 EUR

  • U cilju sistematskog praćenja aktivnosti i napora koje Vlada RCG preduzima na planu sprovođenja obaveza preuzetih usvajanjem Nacionalnog akcionog plana Crne Gore za Dekadu romske inkluzije, Fondacija je, u saradnji sa Fondacijom za stipendiranje Roma, UNICEF-om i Nacionalnim kooridnatorom za Dekadu romske inkluzije organizovala u julu 2006. godine konferenciju pod nazivom: "Dekada Roma u Crnoj Gori - pogled u budućnost". Konferenciji su prisustvovali predstavnici državnih institucija nadležnih za sprovođenje Nacionalnog akcionog plana za Dekadu, kao i predstavnici romskih nevladinih organizacija i međunarodnih institucija koje se bave socijalnom integracijom Roma. Konferencija je imala za cilj da razmotri aktuelni stepen i kvalitet implementacije Nacionalnog akcionog plana za Dekadu koji artikuliše modalitete aktivnosti Vlade u pravcu unapređenja opšteg položaja Roma u četiri prioritetne oblasti - obrazovanju, stanovanju, zdravstvu i zapošljavanju. Zaključci konferencije ukazali su na moguće pravce daljeg djelovanja u primjeni pomenutog Nacionalnog akcionog plana. - 1.230,00 EUR

  • U nastojanju da se stvore neophodni preduslovi za ostvarenje elementarnih prava Roma uočeno je da nedostatak ličnih isprava, neriješen građanski status pripadnika romske populacije, kao i njihova nedovoljna informisanost o načinima zaštite sopstvenih prava, u velikoj mjeri uslovljava i diskriminaciju u vezi sa ostvarivanjem istih. Uviđajući značaj djelovanja u ovoj sferi Fondacija je, uz ekpertsku podršku NVO Centar za pravnu pomoć iz Podgorice i logističku podršku opštinske organizacije Crvenog krsta iz Podgorice i NVO SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja iz Nikšića realizovala projekat obezbjeđenja besplatne pravne pomoći za pripadnike romske populacije u Podgorici i Nikšiću u oblasti radnog i porodičnog prava, prava na imovinu, na obrazovanje, u pitanjima vezanim za državljanstvo i sl. Projekat ima za cilj i da se nadležnim državnim institucijama prenesu iskustva u realizaciji ovog projekta i sugerišu načini prevazilaženja najčešćih administrativnih prepreka u ostvarivanju prava Roma. - 7.965,00 EUR

^ na vrh

 

EAST EAST PROGRAM

 
Koordinatorka programa: Tamara Srzentić

 

Fondacija je, posredstvom regionalnog mrežnog East East Programa (koji pospješuje razne vidove regionalne saradnje sa ciljem razmjene ideja, iskustava i ekspertize), omogućila realizaciju tri regionalna projekta u Crnoj Gori.

 

Ukupna sredstva za 2006. godinu uložena od strane mrežnog programa East-East iznose 26.852,77 EUR.

  • Regionalna konferencija Centara za ženske studije pod nazivom: "Od različite ka istoj" održana je krajem avgusta 2006. godine u Kotoru u organizaciji NVO "Anima" iz Kotora sa ciljem da okupi predstavnike pomenutih Centara i doprinese podizanju kapaciteta i razmjeni iskustava u standardizaciji sadržaja i metoda ženskih studija u regionu. Dio podrške ovom projektu u iznosu od 1.322,00 EUR obezbijeđen je od Programa East-East, dok je veći dio sredstava obezbijeđen od švedske organizacije Kvinna till Kvinna.

  • Tokom 2006. godine ponovo je podržan projekat NVO Otvoreni kulturni forum pod nazivom "Promocija Sarajevskih sveski" koji ima za cilj uspostavljanje prekinutih linija komunikacije između različitih nacionalnih i etničkih zajednica iz regiona bivše Jugoslavije, kao i kreiranje javnog foruma koji bi ohrabrio i unaprijedio dijalog između liberalnih intelektualaca i akademskih zajednica sa pomenutog prostora. Predmet projekta jeste javna promocija časopisa "Sarajevske sveske" u Zagrebu, Skoplju, Podgorici, Beogradu, Ljubljani i Sarajevu. Dio projekta koji se odnosi na promociju projekta u Podgorici podržan je od strane East East programa u iznosu od 5.342,05 EUR

  • NVO Nansen Dijalog Centar iz Podgorice organizovao je, takođe uz finansijsku podršku ovog Programa skup pod nazivom "Instrumenti za unapređenje međuetničkih odnosa". Skup je početkom novembra 2006. godine okupio predstavnike civilnog sektora iz regiona koji se bave mirovnim inicijativama i prevencijom konflikata (iz Crne Gore, BiH, Makedonije, Srbije, Hrvatske i Kosova). Oni su razmijenili iskustava u razvijanju uspješnih modela međuetničkog dijaloga. Kao rezultat projekta kreiran je web forum sa namjerom da inicira regionalnu saradnju koja bi obezbijedila praktičan transfer pozitivnih iskustava. - 9.298,00 EUR

Takođe posredstvom East-East Programa obezbijeđeno je učešće crnogorskih stručnjaka u radu brojnih međunarodnih skupova održanih pod pokroviteljstvom ovog programa:

 

Naziv skupa

Vrijeme održavanja

Mjesto održavanja

Učesnici

Odobrena sredstva

Building capacities for Balkan Youth Lobbying I phase

17-18 februar 2006.

 

Tirana, Albanija

Branko Bošković (NVO «CEMI», Podgorica)

Tijana Pavićević ("NVO "Juventas", Podgorica)

Adrijana Husić (NVO "Juventas", Podgorica)

591,00

Development of Philantropy: Public benefit

3. mart 2006.

Bratislava, Slovačka

Vesna Leković (NVO "Expeditio", Kotor)

842,48

Domestic Election Observation: Comparative Experiences in Central Europe

24 - 26 mart 2006

Tirana,

Albanija

Djuro Stojanović (NVO "CEMI", Podgorica)

490,00

Butterfly Children: Grassroots Organization for the Treatment of Children with Rare Disease

5-6 april 2006.

Zagreb, Hrvatska

Svetlana Popović

Jovan Popović

499,00

Building capacities for Balkan Youth Lobbying II phase

7 - 11 jun 2006.

Drač, Albanija

Branko Bošković (NVO «CEMI», Podgorica)

Djordje Janković ("NVO "CEMI", Podgorica)

Dragana Vešović (NVO "CEMI", Podgorica)

552,00

Good Governance Principles

27 - 28 septembar 2006.

Priština, Kosovo

Slobodan Franović ("Crnogorski helsinški komitet")

450,00

Networking for Good Urban Governance

1-5 oktobar 2006.

Drač,

Albanija

Predrag Daković (UNDP - Montenegro Office)

550,00

Monitoring Democratic Processes

25-28 oktobar 2006.

Jerevan, Jermenija

Miloš Bešić (NVO "CEDEM", Podgorica)

Daliborka Uljarević (NVO "Centar za građansko obrazovanje", Podgorica)

1.337,04

Effective Cooperation Between Local Authorities: Pro-active Approach in Solving Regional Problems

25-29 oktobar 2006.

Bankya, Sofija, Bugarska

Saša Šćekić (Zajednica opština Crne Gore)

Žana Đukić (Zajednica opština Crne Gore)

Sanja Milović (Zajednica opština Crne Gore)

282,00

Publishing Cultures and Markets in the Western Balkans: Combatting Piracy

3 novembar 2006.

Tirana, Albanija

Dušanka Ćetković (Ministarstvo kulture, sporta i medija RCG)

392,00

Developing Innovative Gender Equality Strategies: Family Friendly Policies

14 - 17 novembar 2006.

Vilnius, Litvanija

Branka Božović (Centar za socijalni rad, Podgorica)

Aleksandra Kovačević (NVO "Anima", Kotor)

1.744,70

Building capacities for Youth Lobbying in the Balkans - III phase

17 - 19 novembar 2006.

Skoplje, Makedonija

Zlatko Vujović,

Branko Bošković,

Branka Todorović,

Lana Vukmirović,

Marija Živković,

Milena Kalezić,

Olga Dragović

(NVO "Center for Monitoring", Podgorica)

1.130,00

The Kosovo School for European Integration

24-25 novembar 2006.

Priština, Kosovo

Goran Đurović

Daliborka Uljarević

(NVO "Centar za građansko obrazovanje", Podgorica)

Momčilo Radulović

(NVO "Evropski pokret u Crnoj Gori", Podgorica)

550,00

Facilitating the Western Balkans Civil Society Networking with EU NGOs and Platforms

11-12 decembar 2006.

Beograd,

Srbija

Stevo Muk ("Centar za razvoj nevladinih organizacija")

Batrić Krvavac (NVO "MANS")

Daliborka Uljarević (NVO "Centar za građansko obrazovanje", Podgorica)

Domagoj Žarković (NVO "Crnogorsko društvo za borbu protiv raka")

Ivana Gajović ("Nansen Dijalog Centar),

Momčilo Radulović

(NVO "Evropski pokret u Crnoj Gori", Podgorica)

Jelena Pavićević (NVO "Most")

1.480,50

 

 

^ na vrh