IZVJEŠTAJ O RADU U 2009. GODINI

 

 

 

Fondacija Institut za otvoreno društvo - Predstavništvo Crna Gora (Foundation Open Society Institute - Representative Office Montenegro) tokom 2009. godine inicirala je, podržala i promovisala programe i projekte u saradnji sa brojnim nevladinim organizacijama, vladinim institucijama i pojedincima.

 

Ukupan budžet uložen u aktivnosti Fonadacije u 2009. godini iznosio je 847.406,54 EUR.

 

 

PROGRAM REFORMA OBRAZOVANJA

 

Koordinatorka programa: Maja Kovačević

 

Polazeći od principa jednakog pristupa kvalitetnom obrazovanju za sve, program Reforma obrazovanja podržava proces obrazovne reforme u Crnoj Gori na način koji doprinosi njegovoj održivosti, otvorenosti i kvalitetu. Smatrali smo da je za kvalitetan nastavak procesa reforme - pet godina nakon uvođenja novog modela u prvu grupu osnovnih škola i tri godine od primjene novog sistema u gimnazijama - od suštinske važnosti da se vratimo temeljnim principima i vrijednostima, a to su otvorenost, demokratičnost i inkluzivnost, koji su Knjigom promjena postavljeni kao postulati i samog procesa reforme i novog obrazovnog sistema. U cilju podrške primjeni ovih principa, definisali smo dva osnovna strateška prioriteta programa Reforma obrazovanja u 2009. godini: 1) podrška inkluzivnosti i kvalitetu reforme obrazovanja, i 2) podrška svim akterima obrazovnog sistema, prevashodno učenicima i roditeljima, da na svrsishodan i kvalitetan način učestvuju u obrazovnom procesu.

 

U skladu sa navedenim prioritetima, posebnu pažnju tokom 2009. godine posvetili smo jačanju uloge civilnog društva u procesu reforme obrazovanja kroz kvalitetne projekte čiji su nosioci bili udruženja roditelja, udruženja nastavnika, organizacije mladih, kao i organizacija mladih sa hendikepom. Takođe smo nastavili da obezbjeđujemo podršku za obuku nastavnika za kvalitetnu primjenu reformskih rješenja. Izuzetno važan segment naših aktivnosti koji se direktno odnosio na kvalitet procesa reforme bila je podrška organizaciji međunarodnog programa za provjeru postignuća učenika na kraju osnovne škole (PISA projekat), kao i sveobuhvatna analiza sprovođenja reformskih rješenja o osnovnim školama, gimnazijama i srednjim stručnim školama u dijelu opšteobrazovnih programa. Nalazi i preporuke proistekli iz ovog projekta biće predstavljeni stručnoj i opštoj javnosti početkom 2010. godine i predstavljaće bitan doprinos obezbjeđivanju kvalitetnog nastavka reforme obrazovanja.

 

Fondacija je u 2009. godini podržala sljedeće projekte u okviru navedenih prioriteta:

 

1. Podrška kvalitetu i inkluzivnosti reforme obrazovanja

  • Ka inkluziji u srednjem obrazovanju - II faza. Podnosilac: Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) - Projekat je usmjeren dijelom na nastavno osoblje, a dijelom na učenike srednjih škola i podstiče razvoj inkluzivnog srednjeg obrazovanja. Trenerski tim UMHCG drži radionice za nastavnike i za učenike. Na 13 jednodnevnih radionica za nastavnike u srednjim školama u Podgorici, Nikšiću, Kotoru, Bijelom Polju, Pljevljima, Beranama, Baru, Herceg Novom i Cetinju obrađuju se teme bitne za osobe sa hendikepom (jezik i modeli pristupa hendikepu, ljudska prava osoba sa hendikepom, izjednačavanje mogućnosti, inkluzivno obrazovanje). Projekat obuhvata i 21 čas o inkluzivnom obrazovanju za učenike srednjih škola u Podgorici, Bijelom Polju i Baru. Ove aktivnosti su definisane uz podršku Zavoda za školstvo. - 11.345,00 EUR

  • Praćenje i unapređenje sprovođenja obrazovnih programa u osnovnim i srednjim školama. Podnosilac: Zavod za školstvo - Zavod za školstvo proveo je svobuhvatni monitoring u osnovnim i srednjim školama kojim je da utvrđeno u kojoj mjeri se reforma sprovodi u školskoj praksi. Nalazi su bili osnov za pripremu preporuka i organizovanje aktivnosti koje treba da pomognu školama da prevaziđu teškoće sa kojima se susrijeću. Preporuke su objavljene u posebnoj publikaciji. U okviru projekta Zavod je takođe osposobio uprave škola za izradu akcionih planova i za primjenu sistema profesionalnog razvoja na nivou škole. Za ove namjene takođe su pripremljeni priručnici, koje je Zavod dostavio svim školama. - 20.155,00 EUR

  • Podrška projektu PISA. Podnosilac: Ispitni centar Crne Gore - Ovim projektom Fondacija nastavlja podršku realizaciji PISA projekta u Crnoj Gori. U martu 2008. sprovedeno je probno testiranje, a glavno je se održano od 23. marta do 30. aprila 2009. godine. Testirano je 5.200 učenika iz 48 srednjih škola i šest osnovnih škola. Crna Gora je jedna od 68 zemalja učesnica ciklusa PISA 2009. Projekat pokriva troškove nacionalnog projekt-menadžera i nacionalnog data-menadžera, kao i troškove vezane za tehničku podršku testiranju. Osim što se testiranjem utvrđuje sposobnost 15-godišnjaka da u životu primjenjuju znanja i vještine stečene u školi, kroz upitnike koje ispunjavaju učenici, nastavnici i direktori škola, utvrđuju se i faktori koji utiču na uspjeh na testu. - 11.050,00 EUR

  • Podrška prvoj eksternoj maturi 2010. godine. Podnosilac: Ispitni centar Crne Gore - Eksterna matura, koja omogućava testiranje pod istim uslovima za sve maturante u Crnoj Gori, prvi put se sprovodi 2010. godine. Ispitni centar je 2008. i 2009. godine sproveo dva probna testiranja na čitavoj gimnazijskoj populaciji. Probna testiranja pokazala su da je u nekim segmentima organizacije ispita potrebna izrada novog ili dorada postojećeg softvera. Te aktivnosti treba da budu okončane do maja 2010. godine. Projekte koji doprinose uspješnoj evaluaciji procesa reforme obrazovanja i izgradnji mehanizama za osiguranje kvaliteta obrazovanja Fondacija podržava od 2004. godine. - 4.950,00 EUR

  • Razvoj ljudskih resursa za profesionalno usavršavanje nastavnog kadra u obrazovnom sistemu Crne Gore. Podnosilac: Pedagoški centar Crne Gore - Projekat je doprinos uspostavljanju sistema za profesionalno usavršavanje nastavnika pri čemu se računa sa potrebom za većom automijom škole u vrednovanju nastavne prakse i njenom unapređivanju. U saradnji sa Zavodom za školstvo, Pedagoški centar izveo je obuku nastavnika i stvorio trenerske timove za programe Korak po korak, Čitanjem i pisanjem do kritičkog mišljenja, Kooperativno učenje, Program razvoja mentorstva i druge. Kompletan projekat za razvoj ljudskih resursa za profesionalno usavršavanje nastavnog kadra traje tri godine (2009 - 2012.), a ovaj projekat odnosi se na aktivnosti u 2009. godini. - 12.548,00 EUR

  • Obuka nastavnika medijske pismenosti. Podnosilac: Pedagoški centar Crne Gore - Projekat obuhvata organizaciju dva seminara za nastavnike medijske pismenosti iz svih gimnazija u Crnoj Gori. Na prvom seminaru učesnici su se upoznali sa osnovama teorije medija, definicijama medija, kao i pojmom i načinima medijske manipuliacije. Učesnici su dobili podrobne informacije o predmetnom programu i nastavnim materijalima, čuli su iskustva iz prakse i sami osmišljavali časove. Drugi seminar obuhvatio je savremene nastavne metode, a rad je koncipiran na osnovu programa za predmet medijska pismenost. Fondacija podržava projekat uvođenja medijske pismenosti u obrazovni sistem od 2007. godine. Od školske godine 2008/09. učenicima III i IV razreda gimnazije ponuđena je medijska pismenost kao novi obavezni izborni predmet. - 10.816,00 EUR

  • Jačanje kapaciteta NVO Udruženje nastavnika građanskog vaspitanja i građanskog obrazovanja. Podnosilac: NVO Udruženje nastavnika građanskog vaspitanja i građanskog obrazovanja - Projekat se odnosi na obuku 15 nastavnika i budućih nastavnika građanskog vaspitanja / obrazovanja (GV/GO) iz osnovnih i srednjih škola i na proširenje članstva Udruženja nastavnika GV/GO. U prvoj fazi, na trodnevnom seminaru nastavnici su se upoznali sa osnovama upravljanja projektima, uspostavili organizacionu strukturu svoje NVO i izradili preliminarni plan akcije. U drugoj fazi, na jednodnevnom savjetovanju kreirali su akcioni plan. Omasovljavanje Udruženja, zajedno sa osnaženim kapacitetima, treba da dovede do produktivnijeg učešća svih nastavnika u unapređivaju kvaliteta nastave i učenja ovih predmeta. - 4.857,00 EUR

2. Podrška učešću nevladinih organizacija, roditelja i učenika/ca u obrazovnom procesu

  • Ljetnji omladinski obrazovni kampovi 2009. godine - teme: medijska pismenost i seksualno i reproduktivno zdravlje. Podnosilac: NVO Forum MNE - Projekat se odnosi na održavanje dva sedmodnevna ljetnja kampa za po 25 srednjoškolaca (2. i 3. razred) iz Podgorice, Nikšića, Kotora, Berana, Ulcinja, Bara, Herceg Novog, Mojkovca i Bijelog Polja. Dio učesnika bio je iz marginalizovanih grupa - Romi, mladi koji su smješteni u instucijama i mladi slabijeg socijalnog statusa. Kroz radionice učesnici su usvojili nove informacije, znanja i vještine iz oblasti: - kritičko razmišljanje i medijska pismenost; - rizična ponašanja, posebno vezano za seksualno-reproduktivno zdravlje). Stručnjaci koji su vodili radionice koristili su nastavni materijal "Medijska pismenost" i priručnik "Seksualno-reproduktivno zdravlje". Poslije radionica polaznici kampa u svojim sredinama, u deset srednjih škola organizovali su obrazovne radionice o ovim pitanjima. Fondacija je podržala projekat Omladinski kampovi i u 2008. godini. - 18.311,00 EUR

  • Obrazovanjem do vrednovanja prostora. Podnosilac: NVO Expeditio - Centar za održivi prostorni razvoj - Projekat predstavlja konkretnu primjenu nekih od aktivnosti predviđenih Akcionim planom za uvođenje održivog razvoja u obrazovni sistem i afirmiše nastavni predmet - vrednovanje prostora. NVO Expeditio je osmislio edukaciju učenika osnovne škole i gimnazije u Kotoru o vrijednostima prostora kroz praktične intervencije u njihovom sopstvenom prostoru - školskom dvorištu O.Š. "Savo Ilić". Osim toga učenici će imati deset radionica temeljenih na programu nastavnog predmeta vrednovanje prostora i priručniku "Obrazovanjem do vrednovanja prostora". Projekat obuhvata i aktivnosti na podizanju svijesti šire zajednice da je potrebna edukacija o vrijednostima prostora. Tako je u okviru projekta planirana i posjeta djece sa sjevera Crne Gore, održavanje okruglog stola i medijsko praćenje projekta, gdje bi se praktično angažovali i gimnazijalci koji imaju predmet medijska pismenost. - 9.577,00 EUR

  • "Dan otvorenih vrata za roditelje" i istraživanje sa roditeljima. Podnosilac: NVO Forum MNE - Projekat se nastavlja na regionalni istraživački projekat "Unapređenje inkluzije i kvaliteta obrazovanja u Jugoistočnoj Evropi" koji se, uz podršku i koordinaciju Education Support Programa Instituta za otvoreno društvo i nacionalnih Soros fondacija, odvija u regionu (u Albaniji, Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori, Kosovu, Makedoniji, Moldaviji, Rumuniji, Srbiji, Bugarskoj i Hrvatskoj). Prva faza projekta odnosi se na istraživanje stavova roditelja o oblicima i kvalitetu saradnje roditelja i škole. Na temelju nalaza tog istraživanja razvijeni su modeli za unapređivanje učešća roditelja u obrazovanju (druga faza). Udruženje roditelja održalo je jednodnevnu obuku za predstavnike tri osnovne škole (sa sjevera, iz središnjeg i iz južnog dijela Crne Gore). Tom prilikom učesnici su i odredili sadržaje "Dana otvorenih vrata za roditelje", koji su održani u tim školama u jesen 2009. To je bila i praktična provjera ovog modela za pospješivanje učešća roditelja u radu škole. - 9.608 EUR

  • Volonterizam - program u školama. Podnosilac: NVO Asocijacija za demokratski prosperitet - ZID - Kroz ovaj projekat, sastavljen je program za fakultativni predmet u osnovnim školama i za obavezne izborne sadržaje (sekcije) u gimnazijama i srednjim školama. Takođe, razvijen je i program za obuku nastavnika za volonterski rad. Znanja i vještine koje mladi stiču kroz volonterski rad omogućavaju im da razvijaju inicijative, da budu aktivni i osnaženi za što bolje odgovore na mnoge izazove sa kojima se sami suočavaju u školskom i širem okruženju. Ovaj projekat takođe ohrabruje učenike da aktivno utiču na život škole. ADP Zid razvio je projekat Volonterizam - program u školama na osnovu segmenta Strategije za razvoj volonterizma koja se odnosi na obrazovanje. - 12.466,50 EUR

  • Model održive učeničke participacije /omladinski radnik u osnovnoj školi - pilot projekat. Podnosilac: NVO Forum MNE - Projekat afirmiše novo zanimanje - omladinski radnik. U školskoj 2009/2010. godini u jednoj osnovnoj školi profesionalni omladinski radnik vodi vannastavne aktivnosti za učenike viših razreda pet dana sedmično po četiri sata. Kroz radionice učenici razvijaju socijalne vještine koje im pomažu da aktivno djeluju u životu škole i ostvaruju svoja prava. Takođe, omladinski radnik informiše zainteresovane učenike o temama koje se tiču njihovog ličnog i profesionalnog razvoja. Do ideje za ovakav projekat održive učeničke participacije u osnovnoj školi Forum MNE došao je kroz saradnju sa Ministarstvom prosvjete i nauke Crne Gore. - 7.709,00 EUR

  • Programi za mlade na Cetinju i promocija omladinskog rada. Podnosilac: NVO Mladi vama / Youth for You - Projekat ukazuje na potrebu i važnost rada sa omladinom na Cetinju. Aktivisti i omladinske radnice iz NVO "Mladi vama" u školskoj godini 2009/10. vode interaktivne radionice za učenike osnovne škole i gimnazije. Nakon edukacije oni će organizovati akcije u skladu sa interesovanjima i potrebama mladih ljudi Cetinja. Predviđeno je i da uspostave saradnju sa Udruženjem roditelja djece sa posebnim potrebama, Razvitak i organizacijom u cetinjskom romskom naselju. Aktivnosti su usmjerene i na lokalnu zajednicu i to za dobijanje podrške za otvaranje omladinskog kluba, koji bi mladim ljudima u Cetinju pružao kvalitetne programe, i za donošenje lokalnog plana akcije za mlade (LPAM). - 6.002,00 EUR

  • Obrazovni tranzit, serija radio emisija o reformi obrazovanja. Podnosilac: NVO Skadar Lake - Projekat se odnosi na pripremu i emitovanje serije od 12 jednosatnih radio-emisija i dviju specijalnih emisija posvećenih temama vezanim za obrazovanje. Te su teme: prava djeteta, korupcija u prosvjeti, uvođenje predmeta - vjeronauka, uvođenje predmeta - seksualno obrazovanje, informatičko obrazovanje, narkomanija u školama, uloga roditelja u reformi obrazovanja, obrazovanje djece sa posebnim potrebama i druge. Specijalne emisije bile su posvećene neformalnom obrazovanju i Skadar Lake ih je napravio u saradnji sa NVO Forum MNE na njihovim ljetnjim kampovima. Program serijala Obrazovni tranzit emitovala je radio stanica Skadar Lake jednom sedmično. Ovaj projekat doprinesi reformi obrazovanja kroz otvaranje diskusije o pomenutim temama, važnim za obrazovni sistem i cijelo društvo. - 3.413,00 EUR

  • Edukacija savjeta roditelja na teme i po oblastima koje je analiza potreba definisala kao prioritetne: infrastruktura i prikupljanje sredstava za potrebe škole, pisanje projektnog predloga, prioritizacija školskih potreba, inkluzivna nastava, uloga roditelja u reformisanoj školi. Podnosilac: NVO Udruženje roditelja Crne Gore - Projekat obuhvata pripremu i realizaciju radionica za članove savjeta roditelja u 25 škola. To su osnovne škole u kojima je Udruženje roditelja prethodno provodilo istraživanja Monitoring i evaluacija reforme obrazovanja iz ugla roditelja, Nova gimnazija iz ugla roditelja i Saradnja roditelja i škole. Ta istraživanja su pokazala da je savjetima potrebna dodatna edukacija, a sami roditelji su ocijenili da su im najpotrebnije informacije iz oblasti: infrastruktura i prikupljanje sredstava za potrebe škole, inkluzivna nastava te reforma obrazovanja i roditeljska uloga. Podrškom projektu, koji izlazi u susret potrebama savjeta roditelja, Fondacija doprinosi jačanju uticaja civilnog sektora na rad institucija. - 11.022,10 EUR

  • Analiza mogućnosti uvođenja obrazovanja potrošača u nastavni proces. Podnosilac: NVO Centar za zaštitu potrošača - CEZAP je koncipirao projekat u svjetlu nastojanja da se teme u vezi sa zaštitom potrošača uvedu u formalni obrazovni sistem, u skladu sa Akcionim planom za implementaciju Nacionalnog programa za zaštitu potrošača, koji predviđa obrazovanje potrošača. Stručnjaci iz Zavoda za školstvo i CEZAP-a analiziraju nastavne planove predmetnih programa za osnovnu i srednju školu kako bi utvrdili koje su mogućnosti za uvođenje elemenata zaštite potrošača. U tome im pomažu eksperti iz Makedonije, koji već sedam godina rade na programima zaštite potrošača za djecu i omladinu. Te aktivnosti podržava program podrške regionalnim projektima East East. - 2.234,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Evropski program sa 9.466 EUR, ukupno sa 11.700 EUR]

  • "Šta nakon izlaska iz Doma?" Podnosilac: NVO Forum MNE - Projekat treba da pruži podršku štićenicima Dječjeg doma u Bijeloj koja će im omogućiti kvalitetan nastavak samostalnog života izvan Doma kada postanu punoljetni. Aktivisti NVO Forum MNE rade sa petnaestoro štićenika Doma, starih od 15 do 18 godina, od kojih šestoro napušta Dom tokom 2010. godine. Do tada oni pohađaju različite programe obuke, koji treba da im olakšaju zapošljavanje, i upoznaju se sa načinom sticanja ličnih dokumenata i putnih isprava. Forum MNE nastoji da ih poveže sa lokalnom zajednicom iz koje su došli u Dom i da pokrene proces otvaranja trajnog servisa za podršku mladima nakon izlaska iz institucije. - 13.386,00 EUR

Takođe smo pružili podršku učešću predstavnika Crne Gore u regionalnim projektima koje organizuju ogranci Instituta za otvoreno društvo iz Njujorka i Londona. U tom smislu, omogućeno je učešće dr Dragana Bogojevića, direktora Zavoda za školstvo, na konferenciji "Obrazovanje i građansko društvo", koja je održana u Zagrebu u organizaciji OSI Njujork (259,48 EUR). Gore pomenuti projekat "Dan otvorenih vrata za roditelje i istraživanje među roditeljima" dio je šire regionalne inicijative pod nazivom "Unapređivanje kvaliteta i inkluzivnosti obrazovanja," koja se sprovodi u 10 zemalja regiona iz sredstava Programa za podršku obrazovanju (OSI London).

 

Na projekte realizovane kroz program Reforma obrazovanja, Fondacija je utrošila sredstva u ukupnom iznosu od 169.709,08 EUR.

^ na vrh


 

EVROPSKI PROGRAM

 
Koordinator programa: Bego Begu

 

Strateški prioriteti Evropskog programa u 2009. godini bili su promocija demokratskih i vrednosnih segmenata evropskog integrativnog procesa, te kvalitetna implementacija evropskih standarda i politika. U tom kontekstu, ustanovljena su tri programska cilja: 1) podizanje svijesti javnosti o značaju evropske integracije i procesa demokratizacije; 2) razvoj ljudskih resursa u oblasti evropske integracije; i 3) doprinos jačanju uticaja civilnog društva na donosioce politika u cilju što kvalitetnijeg sprovođenja Nacionalnog plana za integraciju Crne Gore u EU (NPI).

 

Da bi ostvarili prvi cilj, omogućili smo kvalitetno informisanje javnosti o Evropskoj uniji i procesu stabilizacije i pridruživanja u Crnoj Gori kroz podršku web portalu "Evropski reporter". Izrada analize stanja sa preporukama iz oblasti izbornog zakonodavstva, ženskih prava, položaja Roma, te civilnog sektora, imala je za cilj da Evropskoj komisiji, koja priprema godišnji monitoring izvještaj o stabilizaciji i pridruživanju u Crnoj Gori, olakša razumijevanje stanja i praćenje kretanja u ovim oblastima. Promocija vrednosne komponente procesa evropskih integracija podrazumijevala je realizaciju niza aktivnosti usmjerenih na promociju univerzalnih vrijednosti, kao što su tolerancija prema različitosti, individualna i korporativna filantropija te volonterizam. Posebna pažnja je posvećena kreiranju i jačanju mreže pojedinaca/ki i organizacija koje će ukazivati na probleme građana/ki i društva i stvarati kritičko javno mnjenje u skladu sa suštinskim demokratskim vrijednostima. Rađena su i istraživanja javnog mnjenja iz važnih reformskih oblasti, kao i istraživanja odnosa javnog mnjenja prema priključenju Evropskoj uniji.

 

U cilju razvijanja ljudskih resursa i jačanja znanja o evropskoj integraciji, podržali smo niz aktivnosti za predstavnike/ce civilnog sektora, javne i lokalne administracije i biznisa, kao i za studente/kinje i učenike/ce, na kojima su oni imali/e prilike da steknu osnovna znanja neophodna za razumijevanje složenih procesa evropskih integracija i određenih aspekata puta Crne Gore ka EU. Na taj način su podstaknuti/e i osposobljeni/e za preduzimanje samostalnih i zajedničkih aktivnosti vezanih za promovisanje i utemeljenje evropskih standarda u crnogorskom društvu.

 

U sklopu aktivnosti na mobilizaciji civilnog sektora za intenzivnije učešće u evropskom integrativnom procesu, podržali smo dva projekta - monitoring sprovođenja Nacionalnog plana za integracije (NPI), kao i kreiranje regionalnog odgovora zemalja zapadnog Balkana na pitanje migracija i procesa vizne liberalizacije sa EU.

 

Fondacija je u 2009. godini podržala sljedeće projekte u okviru navedenih prioriteta:

 

1. Informisanje javnosti o procesu evropskih integracija i promocija njegove vrednosne komponente

  • Izvještavanje o evropskoj integraciji Crne Gore III. Podnosilac: NVO Centar za evro-atlantske politike, Podgorica - Ovim projektom Fondacija je podržala nastavak rada web-portala Evropski reporter u drugoj polovini 2009. godine. Centar za evro-atlantske politike (CEAP) dnevno na tom portalu objavljuje priloge crnogorskih novinara i prevedene tekstove iz evropskih medija o procesima evropskih integracija. Na web-portalu takođe predstavnici političkih partija, sindikata, udruženja, nevladinih i drugih organizacija iznose svoje stavove o tim temama. Evropski reporter predstavlja koristan izvor informacija o integraciji Crne Gore u EU, posebno za novinare, i ukazuje na to koliko su propisi i praksa u Crnoj Gori usaglašeni sa standardima EU. Projekat se nastavlja na prethodno podržane projekte za 2008. i 2009. godinu. - 12.455,00 EUR

  • Izvještavanje o evropskoj integraciji Crne Gore IV. Podnosilac: NVO Centar za evro-atlantske politike (CEAP) - CEAP dnevno na portalu Evropski reporter objavljuje priloge crnogorskih novinara i prevedene tekstove iz evropskih medija o procesima evropskih integracija. U ovoj fazi projekta, do sredine 2010.godine, posebna pažnja posvećuje se temama o javnoj upravi i lokalnoj samoupravi u procesu evropske integracije Crne Gore i regiona. Ti novinarski prilozi analiziraju stanje u državnoj upravi i pojedinim lokalnim samoupravama sa aspekta njihove sposobnosti da sprovode politike koje se tiču pridruživanja Uniji, kao i da koriste fondove EU. Na portalu se takođe predstavljaju i uporedna iskustva zemalja koje su odmakle na putu ka EU, kao i nedavno pridruženih zemalja. Projekat se nastavlja na prethodno podržane projekte za 2008. i 2009. - 2.564,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 11.496 EUR, ukupno sa 14.060 EUR]

  • Učešće predstavnika NV-sektora na konferenciji: Završavanje pregovora Hrvatske o pristupanju EU i perspektive zapadnog Balkana za članstvo u EU. Projekat Fondacije - Projektom je finansirano putovanje i učešće na konferneciji "Završavanje pregovora Hrvatske o pristupanju EU i perspektive Zapadnog Balkana za članstvo u EU" za glavnog urednika web portala Evropski reporter Neđeljka Rudovića. Portal www.evropskireporter.com objavljuje infomacije i tematske priloge vezane za pridruživanje Crne Gore i regiona Evropskoj uniji, kao i za dešavanja u EU koja mogu imati implikacije na Crnu Goru i region. Učestvujući na konferenciji, gospodin Rudović je prikupio novinarski materijal i preko Evropskog reportera crnogorsku javnost upoznao sa osnovnim tendencijama i zaključcima konferencije, sa situacijiom u zemljama zapadnog Balkana i glavnim izazovima sa kojima se one suočavaju na putu ka EU. - 2.043,10 EUR

  • Doprinos NV- sektora iz Crne Gore za monitoring izvještaja Evropske komisije o procesu stabilizacije i pridruživanja, 2009. Projekat Fondacije - Evropska komisija radi redovan godišnji Monitoring izvještaj o stabilizaciji i pridruživanju u Crnoj Gori koji obuhvata oblasti ljudskih i manjinskih prava, pravosuđa i unutrašnjih poslova, javne administracije, civilnog društva, ekonomije, sektorske politike, medija itd. Prethodno NV-sektor Crne Gore uputi Evropskoj komisiji svoju elaboraciju stanja u pojedinim oblastima. Fondacija podržava analize nevladinih organizacija za sljedeće oblasti: izborno zakonodavstvo (Centar za monitoring - CEMI), ženska prava (Centar za mirovno i žensko obrazovanje - ANIMA), civilni sektor (Centar za razvoj nevladinih organizacija - CRNVO) i položaj Roma (FOSI CG). Taj se dokumenat dostavlja Evropskoj komisiji posredstvom OSI-Brisel. Projekat uključuje i prezentaciju tog dokumenta na sastanku Evropske komisije u junu 2009. u Briselu. Fondacija je podržala doprinos NV-sektora iz Crne Gore za monitoring izvještaja Evropske komisije o procesu stabilizacije i pridruživanja 2005., 2006., 2007. i 2008. godine. - 501,21 EUR

  • Istorija filantropije u Crnoj Gori. Podnosilac: NVO Fond za aktivno građanstvo - Projekat obuhvata istraživanje o istoriji i tradiciji filantropije u Crnoj Gori, izdavanje publikcije o toj temi i promociju nalaza istraživanja sa ciljem da se pokrenu filantropske aktivnosti. Publikacija o filantropiji predstavljena je javnosti na konferenciji za novinare. Knjiga je besplatno distribuirana na Sajmu knjiga u Podgorici i, uz pomoć lokalnih organizacija, u knjižarama u više gradova u Crnoj Gori (Podgorica, Nikšić, Pljevlja, Bijelo Polje, Kotor). "Istorija filantropije" takođe je objavljena i kao feljton u Vijestima i Monitoru. U okviru projekta održan je i okrugli sto "Filantropija u Crnoj Gori", koji je podstaknula javnu debatu o davanju i djelovanju za opšte dobro. - 7.329,50 EUR

  • Promocija filantropije u Crnoj Gori - godišnja nagrada za filantropiju. Podnosilac: NVO Fond za aktivno građanstvo, Podgorica - U partnerstvu sa Privrednom komorom Crne Gore i Kancelarijom za održivi razvoj Vlade Crne Gore, uz podršku Fondacije Institut za otvoreno društvo, Rockfeller Brothers Fund i Charles Stewart Mott fondacije, dodijeljene su godišnje nagrade za filantropiju. Nagrade se odnose na kategorije: korporativna filantropija za najbolji projekat na nacionalnom nivou, za doprinos lokalnoj zajednici i nagrada za pojedinca. Projekat obuhvata objavljivanje konkursa za nagrade, promociju konkursa, aktivnosti na promociji filantropije (skupovi i brošura o korporativnoj filantropiji) i svečanost dodjele nagrada. Ovim projektom Fondacija nastavlja podršku promociji dobrotvornog djelovanja. - 12.365,44 EUR

  • Javna kampanja za podršku zakonskog regulisanja volonterskog rada. Podnosilac: NVO Asocijacija za demokratski prosperitet - Zid, Podgorica - Projekat se odnosi na kampanju o značaju volonterizma i zakonskog regulisanja te oblasti, vođenje javne debate o Nacrtu Zakona o volonterizmu, formiranje Kluba medijskih prijatelja volonterizma, organizaciju skupova i druge aktivnosti. Projekat doprinosi izradi Zakona o volonterizmu i realizaciji aktivnosti koji predviđaju Strategija saradnje Vlade i NVO i Strategija za razvoj volonterskog rada. ADP-Zid kroz ovaj projekat takođe nastoji da podstakne građane na volonterski rad i da doprinese vrednovanju tog rada i korištenju mogućnosti koje on pruža u demokratizaciji društva i političkog života Cren Gore. - 12.770,45 EUR

  • Serija dokumentarnih filmova koji promovišu poštovanje univerzalnih vrijednosti:

    - Moj život. Podnosilac: Institut za medije Crne Gore, Podgorica - Projekat se odnosi na TV emisiju iz ciklusa "Moj život", koji je posvećen društveno osjetljivim grupama. Emisija "Život običnih ljudi pod neobičnim okolnostima" predstavlja troje mladih ljudi koji vode pun i sadržajan život uprkos fizičkim organičenjima - Marijana Mugoša i Goran Macanović su slijepi, a Zoran je vezan za invalidska kolica. Emisije iz ove serije skreću pažnju javnosti na univerzalne moralne vrijednosti - toleranciju, solidarnost, humanost i hrabrost, te podstiču gledaoce da prihvataju ljude bez diskriminacije i predrasuda, uz puno poštovanje ljudskih prava. - 3.403,50 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Pravni program sa 2.000 EUR, ukupno sa 5.403,50 EUR]

    - Dopuna projekta Moj život - prevod emisije na albanski i engleski jezik. Podnosilac Institut za medije Crne Gore, Podgorica - Projekat se odnosi na prevođenje na albanski i engleski jezik televizijske emisije "Život običnih ljudi pod neobičnim okolnostima". Institut za medije realizovao je u aprilu 2009. tu polusatnu emisiju u okviru serijala "Moj život". Prevođenjem emisije otvara se mogućnost da ona bude prikazana širem krugu gledalaca i eventualno na nekom od festivala dokumentarnog i televizijskog filma u inostranstvu. - 1.052,00 EUR

    - Moj život/Drugi dom. Podnosilac: Institut za medije Crne Gore, Podgorica - Projekat se odnosi na TV emisiju iz ciklusa "Moj život". Ova polusatna emisija predstavlja hraniteljske porodice kao vid zbrinjavanja djece bez roditeljskog staranja. Tema je predstavljena iz ugla socijalnih radnika, predstavnika Ministarstva za rad i socijalno staranje, članova Kluba hraniteljskih porodica, bioloških roditelja djeteta na porodičnom smještaju i samog djeteta. - 7.837,00 EUR

  • Balkan Incentive Fund for Culture - BIFC. Podnosilac: NVO European Cultural Foundation - Projekat Balkan Incentive Fund for Culture (Fond za podsticanje kulture na Balkanu) podržava projekte koji jačaju saradnju u regionu na kulturnom planu i umjetničke projekte. Fond zajednički finansiraju: Evropska kulturna fondacija (ECF - Amsterdam), Hivos (Holandski humanistički institut za saradnju sa zemljama u razvoju), OSI-mrežni program Arts & Culture (Budimpešta) i Soros-fondacije iz regiona. Ovu donaciju FOSI-Predstavništvo Crna Gora ulaže u Fond za finansiranje umjetničkih projekata i projekata saradnje u regionu u oblasti kulture. - 7.000,00 EUR

  • Razvoj društveno odgovornog poslovanja /DOP/ u Crnoj Gori. Podnosilac NVO: Centar za razvoj nevladinih organizacija - Projekat doprinosi razumijevanju koncepta društveno odgovornog poslovanja (DOP) i uspostavljanju partnerstva između profitnog i nevladinog sektora u Crnoj Gori. U tu svrhu CRNVO je organizovao jednodnevnu obuku o društveno odgovornom poslovanju za 60 menadžera preduzeća i za 40 predstavnika nevladinih organizacija. Trening za predstavnke preduzeća iz Podgorice, Nikšića i Danilovgrada održan je u Podgorici, za one iz Tivta, Bara, Ulcinja, Kotora, Herceg Novog i Budve u Tivtu, a za one iz Bijelog Polja, Berana, Kolašina, Pljevalja i Žabljaka u Bijelom Polju. Treninzi za predstavnike nevladinih organizacija održani su za organizacije iz Tivta, Bara, Budve, Kotora, Ulcinja i Herceg Novog u Tivtu i za organizacije iz Bijelog Polja, Kolašina, Žabljaka, Berana i Pljevalja u Bijelom Polju. - 7.993,00 EUR

  • Amfiteatar. Projekat Fondacije u saradnji sa Satelitskim programom RTCG - Cilj projekta je da ukaže na probleme mladih ljudi, da ih podstakne da se aktiviraju u njihovom rješavanju i da ponudi metode za prevazilaženje tih problema. - 1.626,33 EUR

  • Media N-GAGE - Građani i mediji u kritici negativnih društvenih pojava: istraživačko novinarstvo i monitoring. Podnosilac: NVO 35 mm, Podgorica - Cilj projekta je stvaranje mreže pojedinaca i organizacija koji će ukazivati na probleme građana i društva i doprinositi kritičkom javnom mnjenju i demokratizaciji društva. Početne aktivnosti odnose se na praktičnu obuku tridesetak maturanata i brucoša iz oblasti medijske pismentosti i istraživačkog novinarstva. NVO 35 mm pokrenula je posebni internet-portal www.e-balkan.net na kojem objavljuje vijesti, novinarske priloge, istraživanja, video zapise i druge priloge priznatih novinara, nevladinih aktivista, blogera, ali i mladih polaznika obuke. Uz kritički pristup autora, predviđeno je i uključivanje publike što treba da doprinese razvijanju argumentovanog, kritičkog glasa javnosti i građanskog aktivizma. - 22.491,00 EUR

  • Političko javno mnjenje Crne Gore 2009. Podnosilac: NVO Centar za demokratiju i ljudska prava CEDEM - CEDEM je tokom 2009. sproveo tri ispitivanja javnog mnjenja Crne Gore, detaljno analizirao rezultate tendencija u javnom mnjenju i objavio ih na svojoj web-stranici i u publikaciji na našem i engleskom jeziku, u tiražu od po 300 primjeraka. Na kraju projekta u dvojezičnom godišnjaku objavljuju se detaljni rezultati i analiza sva tri istraživanja u 500 primjeraka. U 2009. godini posebnu pažnju istraživači su posvetili odnosu javnog mnjenja prema: reformama u društvu; određenim institucijama; nekim ključnim, međunarodno priznatim i podržanim vrijednostima; evropskim i evroatlantskim integracijama; povećanju ekonomskog standarda i borbi protiv siromaštva te rješavanju problema društvenih devijacija. Ova ispitivanja CEDEM standardno sprovodi na čitavoj teritoriji Crne Gore, na uzorku od hiljadu ispitanika (u martu, uoči parlamentarnih izbora, 1500 ispitanika) i redovno ih prezentuje javnosti. Fondacija podržava istraživanja javnog mnjenja od 2004. godine - 34.218,60 EUR

2. Razvoj ljudskih resursa u oblasti evropskih integracija

  • Škola evropskih integracija - IX generacija. Podnosioci: NVO Centar za razvoj nevladinih organizacija, Centar za građansko obrazovanje i Evropski pokret u Crnoj Gori, Podgorica - Projekat je nastavak jedinstvenog programa alternativnog obrazovanja koji pruža znanja iz ekonomije, evropskih integracija i sistema zaštite ljudskih prava u Evropskoj uniji. Obuka za IX generaciju, u kojoj je 30 polaznika iz Crne Gore, održana je u jesen 2009. godine. Škola evropskih integracija pruža osnovna znanja potrebna za razumijevanje složenih procesa evropskih integracija i specifičnih aspekata približavanja Crne Gore Evropskoj uniji. Škola takođe podstiče polaznike da sami preduzimaju aktivnosti vezane za promovisanje i utemeljenje evropskih standarda u savremenom društvu Crne Gore. Polaznici su obradili sljedeće teme: Evropa - istorijat pojma, ciljevi evropskih integracija; Evropa kroz institucije; Zakonska i ostala regulativa EU; Ekonomski principi evropskih integracija; Evropska bezbjednost i mehanizmi zaštite ljudskih prava; Evropa pred nama i različita iskustva; Crna Gora i EU. Ova generacija Škole prvi put je imala i obuku za upravljanje projektima finansiranim iz EU fondova i obuku za izradu dokumenata javne politike, što će polaznicima olakšati da direktno učestvuju i utiču na poces donošenja odluka, pripremu i primjenu državnih akata i doprinesu ubrzanju procesa evropskih integracija i pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji. - 32.089,00 EUR

  • Evropa za sve. Podnosilac: NVO Novi horizont, Ulcinj - Projekat prvenstveno upoznaje učenike viših razreda Srednje škole Bratstvo-jedinstvo i Gimnazije Drita u Ulcinju sa evropskim vrijednostima i važnosti evropske integracije za Crnu Goru. Of februara do juna 2009. godine za 60 učenika/ca organizovano je deset edukativnih radionica na albanskom i crnogorskom jeziku. Polaznici su, zatim, u svojim školama, za druge učenike, održali Evropski čas - o temama koje su obradili na radionicama. U okviru projekta štampana je i distribuirana dvojezična brošura "Evropa za sve", pisana jednostavnim jezikom, koja pruža osnovne informacije o evropskim integracijama. Na Dan Evrope, 9. maja 2009, u Ulcinju je NVO Novi horizont održao ulični performans. Doprinos informisanju građana o evropskim integracijama dao je i nedeljnik Koha Javore, koji je odvojio posebnu, evropsku stranicu, za teme kojima se bavi ovaj projekat. - 8.501,15 EUR

  • Internship program u Skupštini CG - doprinos razvoju administrativnih kapaciteta. Podnosilac: NVO Centar za demokratsku tranziciju - U okviru projekta CDT organizuje stažiranje desetoro studenata završnih godina crnogorskih fakulteta sedam mjeseci, do kraja jula 2010. u Skupštini Crne Gore. Oni se kroz praksu upoznaju sa radom i funkcionisanjem institucija Crne Gore, upotpunjuju svoja znanja o institucijama sistema i uključuju se u političke i društveno-ekonomske procese i reforme. Kroz dodatnu edukaciju, koju CDT organizuje van Skupštine, studenti se upoznaju sa konkretrnim aktuelnim izazovima koji su pred Crnom Gorom i profilišu svoje profesionalno usmjerenje. Istovremeno Skupština ostvaruje veću transparentnost rada i u redovnim aktivnostima koristi nova znanja i vještine stažista. Projekat predstavlja saradnju državnih institucija sa civilnim društvom i nastavlja se na raniji Parlamentarni program. - 8.476,30 EUR

  • Obuka za trenere u upravljanju projektima iz EU fondova. Podnosilac: NVO Centar za razvoj nevladinih organizacija, Podgorica - Projekat se odnosi na obuku petnaest trenera (članovi konsultantsko-trenerskog tima CRNVO i službenici Sekretarijata za evropske integracije) za vođenje treninga o EU fondovima i o upravljanju projektima finansiranim iz tih fondova. Oni treba da prenose znanja iz pomenutih oblasti službenicima državne uprave, lokalne samouprave i članovima nevladinih organizacija. Obuku za trenere izveli su treneri CRNVO kroz radionice: - o EU fondovima, - o upravljanju projektima iz EU, - o pripremi osnovne dokumentacije za konkurse EU fondova, - o metodologiji učenja odraslih. Novi treneri upoznavaće potencijalne korisnike sa mogućnostima pristupa EU fondovima i doprinijeti da se resursi koje nudi EU bolje iskoriste. - 10.567,00 EUR

  • Analiza mogućnosti uvođenja elementa zaštite potrošača u nastavni proces - edukacija nastavnika za obrazovanje djece kao potrošača. Podnosilac: NVO Centar za zaštitu potrošača - CEZAP je koncipirao projekat u svjetlu nastojanja da se teme u vezi sa zaštitom potrošača uvedu u formalni obrazovni sistem, u skladu sa Akcionim planom za implementaciju Nacionalnog programa za zaštitu potrošača, koji predviđa obrazovanje potrošača. Stručnjaci iz Zavoda za školstvo i CEZAP-a analiziraju nastavne planove predmetnih programa za osnovnu i srednju školu kako bi utvrdili koje su mogućnosti za uvođenje elemenata zaštite potrošača. U tome im pomažu eksperti iz Makedonije, koji već sedam godina rade na programima zaštite potrošača za djecu i omladinu. Te aktivnosti podržava program podrške regionalnim projektima East East. - 9.466,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Reforma obrazovanja sa 2.234,00 EUR, ukupno sa 11.700,00 EUR]

3. Doprinos jačanju uticaja civilnog društva na donosioce odluka u cilju kvalitetnijeg sprovođenja Nacionalnog plana za integracije (NPI)

  • EU Matrix - monitoring implementacije NPI - a u Crnoj Gori, I faza. Podnosilac: NVO Evropski pokret u Crnoj Gori - Projekat odgovara na zahtjev koji se postavlja pred Crnu Goru u procesu evropske integracije da civilno društvo bude više uključeno u praćenje implementacije Nacionalnog programa za integraciju (NPI) te da značajnije učestvuje u kreiranju politika i davanju preporuka za unapređenje realizacije NPI-a. Evropski pokret u Crnoj Gori (EPuCG) nastoji da ustanovi i razvija sistem za stalno praćenje NPI-a, što podrazumijeva fokusiranje organizacija civilnog društva na određene oblasti u kojima se pokaže da nema očekivanog napretka. Projekat zato predviđa stvaranje mreže (koalicije) nevladinih organizacija Euroblok. Njega u početku čine EPuCG, Centar za monitoring i Institut Alternativa, kojima kasnije treba da se pridruži još nekoliko renomiranih NVO-a. Projekat EU Matrix započet je 2008. uz podršku Fondacije. - 14.418,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 15.000 EUR, sa 226 EUR preostalih iz pripremne faze projekta, ukupno sa 29.644 EUR]

  • Ka bijeloj šengenskoj listi - monitoring Mape puta. Podnosilac: NVO Centar za demokratiju i ljudska prava, Podgorica - Projekat je dio većeg projekta "Ka bijeloj Šengenskoj listi - monitoring Mape puta - odgovor zapadnog Balkana", koji je podržao East East: Partnership Beyond Borders Program. CEDEM realizuje taj projekat sa partnerskim organizacijama iz regiona (iz Srbije, Albanije, Makedonije i Bosne i Hercegovine). Fondacija finansijski podržava održavanje dvodnevnog okruglog stola o problemu liberalizacije viznog režima EU prema Crnoj Gori i aktivnosti na izradi Nacionalnog izvještaja sa predlogom mjera za sprovođenje praktičnih politika ("policy paper") u cilju svrstavanja Crne Gore na pozitivnu listu viznog režima EU. Predviđeno je da u radu okruglog stola učestvuju predstavnici relevatnih međunarodnih organizacija, državnih organa i organizacija, međunarodnih i domaćih nevladinih organizacija i fondacija te najznačajnijih političkih partija. Zaključci tog skupa biće dostavljeni predsjedniku Republike, predsjedniku Vlade i predsjedniku Skupštine Crne Gore. - 9.975,00 EUR

Na projekte realizovane kroz Evropski program u 2009. godini, Fondacija je utrošila sredstva u ukupnom iznosu od 229.142,58 EUR.

^ na vrh


 

PRAVNI PROGRAM

 
Koordinatorka programa: Tamara Srzentić

 

U 2009. godini, u okviru Pravnog programa, usmjerili smo svoje aktivnosti ka pospješivanju građanskog nadzora nad poštovanjem ljudskih i manjinskih prava i daljem monitoringu sprovođenja nacionalnih politika u domenu borbe protiv korupcije. Takođe smo radili na uključivanju svih relevantnih zainteresovanih strana u opsežne i koordinirane aktivnosti na osnaživanju manjinskih grupa da prepoznaju svoje potencijale i prava i konstruktivno djeluju u svojim zajednicama. Korisnici programa jačanja kapaciteta NVO-a u domenu izvještavanja/monitoringa ljudskih i manjinskih prava - koje smo sproveli prošle godine - u ovoj su godini realizovali nekoliko monitoring projekata, značajnih sa stanovišta javnog zagovaranja, a u interesu adekvatnog sprovođenja zakonskog okvira za zaštitu ljudskih i manjinskih prava u Crnoj Gori. Konačno, pomogli smo u iniciranju javne debate u Crnoj Gori na temu položaja i prava seksualnih manjina - kroz podršku održavanju konferencije o pravima seksualnih manjina na Balkanu - prvoj takve vrste u regionu.

 

Nastavili smo sa podrškom lokalnim nevladinim organizacijama u cilju daljeg monitoringa finansiranja političkih partija i daljeg promovisanja slobodnog pristupa informacijama kao značajnog antikorupcionog mehanizma. Prepoznajući značaj ove problematike (kao važnog aspekta pretpristupnog procesa, ali i dugoročnog faktora pravne stabilnosti i procesa demokratizacije uopšte), nastavili smo partnerstvo sa NVO-ima u cilju monitoringa transparentnosti u domenu finansiranja političkih partija i sprovođenja Zakona o slobodnom pristupu informacijama na lokalnom nivou.

 

Fondacija je u 2009. godini podržala sljedeće projekte u okviru navedenih prioriteta:

 

1. Jačanje uticaja civilnog društva na javne politike koje se tiču ljudskih i manjinskih prava

  • Monitoring primjene prava pripadnika manjinskih naroda na informisanje na maternjem jeziku. Podnosilac: NVO Inicijativa mladih za ljudska prava, Podgorica - Projekat je utvrdio kako se primjenjuju međunarodni standardi i domaći propisi iz oblasti prava nacionalnih manjina na informisanje na maternjem jeziku. Inicijativa mladih za ljudska prava realizovala je projekat tokom 2009. u pet opština u kojima je značajan udio manjinskih naroda u ukupnom stanovništvu. Aktivisti Inicijative pratili su kakvo je informisanje na jezicima manjinskih naroda i koliko je sadržaja o njihovom životu, kulturi i tradiciji na javnim servisima - na svim nivoima od lokalnog do državnog. Rezultati monitoringa objavljeni su u publikaciji i služiće kao osnova za buduće aktivnosti u ovoj oblasti. - 7.358,87 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 7.381,13 EUR, ukupno sa 14.740,00 EUR]

  • Monitoring prava manjinskih naroda na zapošljavanje u državnim institucijama. Podnosilac: NVO Inicijativa mladih za ljudska prava, Podgorica - Projekat podrazumijeva istraživanja koja treba da pokažu u kojoj se mjeri ostvaruje pravo predstavnika manjina na zapošljavanje u javnoj upravi u Crnoj Gori. Istraživanje postojećeg zakonskog okvira, domaćih i međunarodnih propisa daće prikaz stanja iz kojeg će se izvesti preporuke za promjenu legislative. Pored toga, Inicijativa mladih za ljudska prava organizuje kvantitativnu i kvalitativnu analizu zaposlenih pripadnika manjinskih naroda u javnoj upravi na nacionalnom nivou (Ministarstva, uprave, direkcije, agencije) i na lokalnom nivou (područne jedinice, zavodi, odjeljenja i sl.). Istraživanje obuhvata pedesetak institucija, a uzorak za monitoring na lokalnom nivou su četiri opštine u kojima manjinski narodi čine većinu (Ulcinj, Rožaje, Kotor i Pljevlja). - 9.450 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 5.498 EUR, ukupno sa 14.948 EUR]

  • Studija - Mehanizmi nadzora nad primjenom manjinskih prava u Crnoj Gori. Podnosilac: Unija nevladinih organizacija Libertask, Podgorica - Kroz projekat, zainteresovane strane su upoznate sa postojećim mehanizmima primjene manjinskih prava u Crnoj Gori i sa mogućnostima njihovog unapređenja. Libertask je na sastancima fokus grupa identifikovao probleme u pristupu izvještavanju o manjinskim pravima u državnim institucijama i u nevladinom sektoru. Takođe je organizovato okrugli sto sa predstavnicima ciljnih grupa koji su dali komentare i preporuke na prvi nacrt planirane analize. Rezultati istraživanja objavljeni su u studiji Mehanizmi nadzora nad primjenom manjinskih prava u Crnoj Gori. Projekat predstavlja doprinos uključivanju svih relevantnih aktera u osnaživanje manjinskih grupa kako bi one razvile svoje potencijale i konstruktivno djelovale u svojim sredinama. - 11.288,50 EUR

  • Integracija manjina u crnogorsko društvo. Podnosilac: NVO Nansen Dijalog Centar - Crna Gora - Projekat Integracija manjina u crnogorsko društvo odobren je u 2008. godini. U februaru 2009. odobren je dodatni iznos za realizaciju istoimenog projekta. - 4.352,63 EUR

  • Konferencija: Justice in the Balkans: Equality for Sexual Minorities - Pravda na Balkanu: Jednakost za seksualne manjine. Podnosilac: DAAD Alumni Klub Crna Gora - Projekat se odnosi na organizaciju međunarodne akademske konferencije koja je ukazala na mjere koje je potrebno sprovesti u zemljama Zapadnog Balkana kako bi se primijenili međunarodni standardi u oblasti prava seksualne orijentacije i ljudskih prava uopšte. Održavanje konferencije podržali su donatori: Lund University - Department of Sociology of Law (Švedska), Williams Institute - UCLA School of Law, Los Angeles (SAD), German Academic Exchange Service - DAAD (Njemačka) i Ministarstvo za zaštitu ljudskih i manjinskih prava Vlade Crne Gore. Konferencija je održana na Fakultetu političkih nauka. - 9.942,30 EUR

  • Uspostavljanje kvalitetnog sistema zaštite žena žrtava nasilja kroz efektivnu primjenu člana 220 Krivičnog zakonika Crne Gore. Podnosilac: SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja, Podgorica - Projekat predstavlja sveobuhvatno praćenje sprovođenja člana 220 Krivičnog zakona Crne Gore, koji nasilje u porodici tretira kao krivično djelo. Iskustvo aktivistkinja SOS telefona za žene i djecu žrtve nasilja - Podgorica ukazuje na to da je potrebno stvaranje pozitivnog zakonodavstva, bolja primjena ovog člana zakona u praksi, efikasnije sankcionisanje nasilnika i bolji tretman ugroženih osoba unutar institucija. Projekat uključuje detaljnu analizu pravnih propisa i međunarodnih pravnih standarda u oblasti zaštite od nasilja u porodici te prati kako pomenute propise tretiraju socijalne službe, policija, pravosudni organi i nevladine organizacije. Rezultati će biti objavljeni u posebnoj publikaciji i ona će biti dostavljena svim institucijama od značaja za dosljednu primjenu čl. 220. - 14.385,30 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Ženski program sa 10.000 EUR, ukupno sa 24.385,30 EUR]

  • Moj život. Podnosilac: Institut za medije Crne Gore, Podgorica - Projekat se odnosi na TV emisiju iz ciklusa "Moj život", koji je posvećen društveno osjetljivim grupama. Emisija "Život običnih ljudi pod neobičnim okolnostima" predstavlja troje mladih ljudi koji vode pun i sadržajan život uprkos fizičkim organičenjima - Marijana Mugoša i Goran Macanović su slijepi, a Zoran je vezan za invalidska kolica. Emisije iz ove serije skreću pažnju javnosti na univerzalne moralne vrijednosti - toleranciju, solidarnost, humanost i hrabrost, te podstiču gledaoce da prihvataju ljude bez diskriminacije i predrasuda, uz puno poštovanje ljudskih prava. - 2.000 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Evropski program sa 3.403,50 EUR, ukupno sa 5.403,50 EUR]

2. Djelotvorno sprovođenje politika u domenu borbe protiv korupcije

  • Slobodan pristup informacijama o radu lokalne samouprave u 2009. Podnosilac: NVO MANS, Podgorica - MANS nastavlja projekat Slobodan pristup informacijama o radu lokalne samouprave tako što dalje strukturira postojeće baze podataka o radu lokalnih organa vlasti. Kroz ovaj projekat i građani u Baru, Tivtu, Cetinju, Danilovgradu, Nikšiću, Pljevljima, Beranama, Žabljaku, Rožajama, Kolašinu, Mojkovcu, Plavu, Plužinama i Šavniku detaljnije su obaviješteni o osnovnim informacijama o organizaciji, radu i djelovanju lokalnih organa vlasti. U opštinama Budva, Kotor, Herceg Novi, Ulcinj, Bijelo Polje i Podgorica ove informacije su uglavnom već prikupljene i strukturirane pa se one, u nastavku projekta, redovno ažuriraju i dopunjavaju novim zahtjevima za pristup informacijama i odgovorima na te zahtjeve. Projekat podstiče lokalne organe vlasti da sve informacije od javnog značaja postavljaju na svoje internet prezentacije, kako bi zainteresovani građani mogli pristupati informacijama i bez podnošenja zahtjeva. - 12.840,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Program Javna uprava i lokalna samouprava sa 1.000 EUR, ukupno sa 13.840,00 EUR]

  • Unapređenje sistema finansiranja izbornih kampanja u Crnoj Gori - II faza. Podnosilac: NVO Centar za monitoring, Podgorica - Projekat je nastavak (II faza) projekta koji CEMI već od ranije realizuje i pokriva period od juna do kraja 2009. godine. Projekat se odnosi na aktivnosti usmjerene na: - normativno usaglašavanje rada Državne izborne komisije sa međunarodnim standardima u oblasti kontrole finansiranja političkih partija; - unapređenje efikasnosti u borbi protiv zloupotrebe državnih resursa; - podršku DIK-u u ispunjavanju mjera inoviranog akcionog plana borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala i eventualnih novih obaveza; - obezbjeđenje veće efikasnosti u primjeni odredaba Zakona o finansiranju političkih partija. Ovim projektom Fondacija nastavlja da podržava djelovanje CEMI-a na planu unapređenja transparentnosti i političke odgovornosti u finansiranju političkih partija u Crnoj Gori 2004., 2005., 2006., 2007. i 2008. - 11.747,53 EUR [Ovaj projekat takođe podržava mrežni program Human Rights Governance Grants sa 11,747.53 EUR, ukupno: 23,495.06 EUR]

  • Monitoring eventualne zloupotrebe administrativnih resursa u toku predizborne kampanje na parlamentarnim izborima 2009. Podnosilac: NVO Centar za monitoring, Podgorica - U okviru projekta Unapređenje sistema finansiranja izbornih kampanja u Crnoj Gori CEMI je kreirao posebnu metodologiju za monitoring zloupotrebe administrativnih resursa u izbornim procesima. Ta metodologija prvi put je korištena prilikom monitoringa predizborne kampanje za parlamentarne izbore u martu 2009. Nalazi monitoring-aktivnosti objavljeni su u izvještaju, štampanom u 200 primjeraka i distribuiranom svim učesnicima izbornog procesa. Izvještaj je predstavljen na konferenciji za novinare, što je bila završna aktivnost ovog projekta. - 8.185,50 EUR

  • Konsultantski angažman ekspertkinje Marijane Trivunović u cilju sagledavanja trenutnog zakonskog okvira za sprovođenje antikorupcijskih politika u Crnoj Gori (projekat Fondacije) - Projekat se odnosi na angažovanje stručne konsultantkinje Marijane Trivunović koja se bavi anti-korupcijskim pitanjima, studijama, analizama, metodologijama za diagnostiku korupcije, kao i pravnim, institucionalnim i edukativnim mjerama za njeno suzbijanje. Konsultantkinju su preporučili i uspješni rezultati angažmana za CEMI, kojem je pomogla da definiše pravce djelovanja u domenu finansiranja političkih partija - aktivnosti koje podržava Fondacija. G-đa Trivunović pomogla je Fondaciji da sagleda postojeće stanje u borbi protiv korupcije u Crnoj Gori i odredi pravce budućeg djelovanja. - 3.608,51 EUR

  • Internet promocija Zakona o slobodnom pristupu informacijama. Podnosilac: Institut za medije Crne Gore, Podgorica - Projekat nastoji da podstakne građane da koriste pravo na slobodan pristup informacijama koje su u posjedu državnih i lokalnih organa i institucija vlasti. Komunikacijski medij za promociju Zakona o slobodnom pristupu informacijama je blog "Budi slobodan/a, pristupi informacijama", na portalu www.pcnen.com (Prve crnogorske nezavisne elektronske novine). U okviru priprema za pokretanje ovog tematskog bloga Institut za medije Crne Gore održao je trodnevnu obuku o etičnom korišćenju bloga za mlade novinare, aktiviste iz nevladinog sektora i predstavnike državnih organa. Projekat obuhvata i pisanje četiri uvodna bloga o slobodnom pristupu informacijama, čiji su autori - novinar, aktivisti civilnog sektora i predstavnici državnih organa koji od ranije rade na promovisanju Zakona o slobodnom pristupu informacijama. - 2.637,00 EUR

Na projekte realizovane posredstvom Pravnog programa u 2009. godini, Fondacija je utrošila sredstva u ukupnom iznosu od 109.543,67 EUR, od čega iz budžeta Fondacije 97.796,14 EUR, a iz budžeta mrežnog Human Rights and Governance Grants Programa iz Budimpešte 11.747,53 EUR.

^ na vrh


 

PROGRAM JAVNA UPRAVA I LOKALNA SAMOUPRAVA

 
Koordinator programa: Bego Begu

 

Polazeći od principa decentralizacije i profesionalizacije javne i lokalne uprave, te promocije aktivnog učešća građana u donošenju odluka, program Javna uprava i lokalna samouprava je kao svoje strateške prioritete u 2009. godine odredio sljedeće: 1) jačanje efikasnosti i efektivnosti pružanja usluga na centralnom i lokalnom nivou i 2) povećanje transparentnosti i odgovornosti centralnih i lokalnih institucija.

 

Proteklu godinu obilježio je niz aktivnosti koje su doprinijele unapređivanju znanja i sposobnosti službenika iz javne i lokalne uprave radi povećanja broja obrazovanog i funkcionalno osposobljenog kadra kao glavnog nosioca reformskih i integrativnih procesa. Posebna pažnja je posvećena projektima čiji cilj je bio da se predstavnici državnih i lokalnih institucija upoznaju sa strukturom i standardima EU, kao i procesom evropskih integracija sa naglaskom na korišćenje pretpristupnih fondova EU.

 

Pored jačanja kapaciteta javnih i lokalnih institucija, posebnu pažnju smo posvetili aktivnostima čiji je cilj bio jačanje uticaja civilnog društva u dijelu kreiranja javnih politika iz oblasti manjinskih prava i zaštite životne sredine. Usvajanje lokalnih akcionih planova i promocija inicijativa u pomenutim oblastima predstavlja solidnu osnovu za ostvarivanje prava manjinskih zajednica, kao i za unapređenje stanja životne sredine i uslova života lokalnih zajednica.

 

Monitoring implementacije evropskih standarda u oblasti prava na slobodan pristup informacijama, prava pripadnika manjinskih naroda na zaposlenje, te prava na informisanje na maternjem jeziku, bili su takođe važni segmenti naših aktivnosti. Analiza stanja i preporuke proistekli iz ovih projekata predstavljaće polaznu osnovu za naše dalje aktivnosti u ovim oblastima. Posebna pažnja je posvećena pripremama za sveobuhvatni monitoring civilnog društva u oblasti implementacije Nacionalnog plana integracije.

 

Fondacija je u 2009. godini podržala sljedeće projekte u okviru navedenih prioriteta:

 

1. Jačanje kapaciteta javne uprave i lokalne samouprave

  • Jačanje efikasnosti državnih i lokalnih institucija: I faza - Izrada publikacije o poslovnom okviru u Crnoj Gori. Projekat Fondacije - Projekat se odnosi na početnu fazu izrade publikacije koja obuhvata kritičko analiziranje pravnog okvira sa stanovišta slobodnog preduzetništva i evropskih standarda te istraživanje institucionalne i normativne prakse na nacionalnom i lokalnom planu vezano za preduzetničke inicijative. Publikacija će sadržati i prikaz poslovnog ambijenta u opštinama Podgorica, Tivat i Žabljak, preporuke za unapređenje poslovnog sistema i dodatak za strane investitore. - 8.353,02 EUR

  • Osnivanje Građanskog biroa u Andrijevici. Projekat Fondacije - Opština Andrijevica preuredila je prostor u postojećoj zgradi za Građanski biro. Realizacijom ovog projekta strankama je omogućeno da dobiju sve izvode i potvrde na jednom mjestu. Projekat se odnosi na nabavku računarske opreme i njeno umrežavanje, nabavku i instaliranje softvera "pisarnica sa organima rješavanja" te obuku službenika za taj program. Službenici građanskog biroa takođe su imali obuku za komunikaciju sa strankama. Pri tome su im pomogle kolege iz Pljevalja, koji već imaju iskustvo u radu građanskog biroa. - 16.140,65 EUR

  • Edukacija o Zakonu o sprečavanju sukoba interesa za javne funkcionere u opštinama sjeverne Crne Gore. Podnosilac: NVO Bonum, Pljevlja - Projekat je upoznao javne funkcionere u opštinama na sjeveru Crne Gore sa Zakonom o sprečavanju sukoba interesa, koji je usvojen u decembru 2008. NVO Bonum organizovao je seminar u četiri grada od juna do avgusta 2009. za javne funkcionere iz opština Pljevlja, Žabljak, Berane, Andrijevica, Bijelo Polje, Rožaje i Plav. Na seminaru su obrađene sljedeće teme: Novi Zakon o sprečavanju sukoba interesa, Ograničenja u vršenju javnih funkcija, Primanje i prijavljivanje poklona, Javne nabavke i konflikt interesa i Vođenje postupka pred Komisijom za sprečavanje sukoba interesa. U okviru projekta priređena je i emisija "Šta je Zakon o sukobu interesa i kako se primjenjuje" na TV Pljevlja u junu 2009. - 8.183,00 EUR

  • Nabavka računara za potrebe novozaposlenih lica u NTS jedinici Stručne službe Zajednice opština. Podnosilac: Zajednica opština Crne Gore, Podgorica - Vlada Crne Gore i Skupština Zajednice opština Crne Gore usvojile su u 2008. godini Nacionalnu trening strategiju (NTS) za lokalnu samoupravu u Crnoj Gori i Akcioni plan za realizaciju te strategije, koji predviđaju da se u okviru Stručne službe Zajednice opština formira NTS jedinica. Predviđeno je da NTS jedinica ima četiri zaposlena (rukovodioca i tri samostalna savjetnika za razvoj ljudskih resursa). Zajednica opština trenutno može da zaposli samo dvije osobe, a za njihov rad nijesu obezbjeđeni materijalni preduslovi. Ova donacija obezbjeđuje početne materijalne uslove. - 1.361,20 EUR [Sredstva su preostala nakon realizacije projekta Komunalna policija u mojoj opštini-2007.]

  • Poboljšanje upravljanja IPA fondom u zemljama zapadnog Balkana. Projekat Fondacije - Projekat nastoji da olakša korištenje IPA fondova (Instrument for Pre-Accession Assístance), namjenjenih državama kandidatima i potencijalnim kandidatima za članstvo u EU. Aktivnosti predviđene projektom usmjerene su na Evropsku komisiju, koja upravlja tim fondovima i na potencijalne korisnike u Crnoj Gori. U Albaniji, Bosni i Hercegovini, Makedoniji i Crnoj Gori, po zajedničkoj metodologiji, sprovodi se istraživanje o poteskoćama u efektivnom korištenju IPA fondova. Na osnovu dobijenih podataka LGI (Local Government & Public Service Reform Initiative) i Open Society Institute-Brisel pripremaju dokument koji će predstaviti Evropskoj komisiji. Drugi dio aktivnosti jeste izdavanje priručnika o pretpristupnoj podršci EU, koji na pristupačan i jednostavan način zainteresovanima približava ovu temu. U posebnom dodatku, u priručniku se predstavlja i analiza potreba za obukom državne uprave, lokalne samouprave i civilnog sektora. - 1.361,20 EUR

  • VII generacija Škole demokratskog rukovođenja - Završni panel "Perspektive razvitka političke scene u Crnoj Gori". Podnosilac: NVO Nansen dijalog centar Crna Gora, Podgorica - Škola demokratskog rukovođenja je dio Mreže Škola političkih studija pod ingerencijama Savjeta Evrope (www.coe.int/Schools-Politics). Polaznici su bili tridesetak političara iz svih parlamentarnih partija koji djeluju na lokalnom nivou. Školu, koja se sastoji od četiri modula-seminara, organizuje Nansen dijalog Centar u saradnji sa međunarodnim organizacijama iz Crne Gore (OSCE, NDI, Savjet Evrope i dr., koje podržavaju pojedine module. Fondacija je prethodno za VII generaciju podržala modul - Decentralizacija, evropske integracije i rodna ravnopravnost. Projekat Završni panel "Perspektive razvitka političke scene u Crnoj Gori" odnosi se na održavanje jednodnevnog panela, evaluaciju škole i svečanu završnu ceremoniju VII generacije Škole. Predavanje u okviru ovog panela održao je dr Srđan Darmanović, dekan Fakulteta političkih nauka. - 4.104,42 EUR [Sredstva su preostala nakon realizacije projekta VII generacija Škole demokratskog rukovođenja - Panel "Decentralizacija, Evropske integracije i Rodna ravnopravnost"]

  • VIII generacija Škole demokratskog rukovođenja - modul "Lokalna samouprava - Izazovi i Liderstvo". Podnosilac: NVO Nansen dijalog centar Crna Gora, Podgorica - Škola demokratskog rukovođenja je dio Mreže Škola političkih studija pod ingerencijama Savjeta Evrope. Školu, koja se sastoji od šest modula-seminara organizuje Nansen dijalog Centar u saradnji sa međunarodnim organizacijama iz Crne Gore. Fondacija podržava modul "Lokalna samouprava - Izazovi Liderstvo". Teme koje su obrađene na ovom trodnevnom panelu su: 1. Principi decentralizacije u skladu sa evropskom praksom i 2. Jačanje liderskih vještina kroz kriterijume za razvoj kapaciteta. U osmoj generaciji Školu pohađaju političari iz svih parlamentarnih političkih partija u Crnoj Gori koji djeluju na lokalnom nivou, lideri iz NV-sektora i iz sindikata te novinari najuticajnijih medija, ukupno tridesetak polaznika. - 11.094,00 EUR

  • Izvještavanje o evropskoj integraciji Crne Gore IV. Podnosilac: NVO Centar za evro-atlantske politike (CEAP) - CEAP dnevno na portalu Evropski reporter objavljuje priloge crnogorskih novinara i prevedene tekstove iz evropskih medija o procesima evropskih integracija. U ovoj fazi projekta, do sredine 2010.godine, posebna pažnja posvećuje se temama o javnoj upravi i lokalnoj samoupravi u procesu evropske integracije Crne Gore i regiona. Ti novinarski prilozi analiziraju stanje u državnoj upravi i pojedinim lokalnim samoupravama sa aspekta njihove sposobnosti da sprovode politike koje se tiču pridruživanja Uniji, kao i da koriste fondove EU. Na portalu se takođe predstavljaju i uporedna iskustva zemalja koje su odmakle na putu ka EU, kao i nedavno pridruženih zemalja. Projekat se nastavlja na prethodno podržane projekte za 2008. i 2009. - 11.496,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Evropski program sa 2.564 EUR, ukupno sa 14.060 EUR]

2. Jačanje uticaja civilnog društva na lokalne i javne politike

  • Usvajanje Lokalnog plana akcije uključenja Roma u opštini Herceg Novi 2010-2015. Podnosilac: NVO Mladi Romi, Herceg Novi - Projekat je u funkciji usvajanja Lokalnog plana akcije uključenja Roma (LPA) u Herceg Novom. Početni korak bio je anketiranje romskih domaćinstava i izrada situacione analize. Na osnovu tih nalaza stručni tim je napravio Nacrt Lokalnog plana. U tim poslovima pomogli su aktivisti NVO Početak i Centar za socijalni rad iz Nikšića, koji su već za svoju opštinu uradili takav plan i on je usvojen. Projekat obuhvata i održavanje okruglog stola na kojem je Lokalni plan predstavljen i konačno formulisan, da bi pred kraj 2009. ušao u proceduru usvajanja u Skupštini Opštine Herceg Novi. Aktivnosti u okviru projekta koordinira NVO Mladi Romi. - 1.000,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Romski program sa 9.566,00, ukupno sa 10.566,00 EUR]

  • Promovisanje Lokalnog plana akcije za RAE 2008-2015. za opštinu Nikšić - primjer dobre prakse. Podnosilac: Koalicija NVO Romski krug, Podgorica - Opština Nikšić je prva lokalna uprava koja je (u saradnji sa NVO Početak) usvojila i počela sa primjenjuje Lokalni plan akcije (LPA) za Rome za period 2008-2015. Promovisanjem ovog Lokalnog plana Koalicija Romski krug nastoji da zainteresuje donatore da podrže zacrtane aktivnosti i istovremeno da podstakne romske nevladine organizacije da u svojim opštinama pokrenu inicijative po uzoru na Nikšić. U tom cilju u Nikšiću su se na okruglom stolu okupili predstavnici ostalih lokalnih uprava, donatora (međunarodnih organizacija i ambasada) i romskih nevladinih organizacija. Skup je donio zaključke i preporuke o daljem djelovanju na realizaciji RAE politika na lokalnom i centralnom nivou, koje su proslijeđene svim relevantnim institucijama. O tome obaviješteni i mediji na konferenciji za novinare u septembru. Projekat obuhvata i prevođenje i štampanje LPA. - 890,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Romski program sa 3.000,00, ukupno sa 3.890,00 EUR]

  • Izrada i usvajanje Lokalnog plana akcije uključenja Roma, Egipćana i Aškalija u opštinama Tivat i Kotor 2011-2015. Podnosilac: NVO Mladi Romi, Herceg Novi - Projekat treba da dovede do usvajanja Lokalnog plana akcije (LPA) uključenja Roma, Egipćana i Aškalija u Tivtu i Kotoru za period 2011-2015. Početni korak je anketiranje romskih domaćinstava i izrada situacione analize. Na osnovu tih nalaza stručni tim će napraviti Nacrt LPA. U stručnom međusektorskom timu su predstavnici Opštine Tivat i Opštine Kotor, područnih jedinica MUP-a za Kotor i Tivat, Zavoda za zapošljavanje, opštinskih centara za socijalni rad, osnovnih škola iz obje opštine, institucija zdravstva i NVO Mladi Romi. Projekat obuhvata i održavanje okruglog stola, na kojem će LPA biti predstavljen, i njegovo objavljivanje, kada bude usvojen. Fondacija je već podržala ovakav projekat za opštinu Herceg Novi. Usvajanje lokalnih planova akcije za poboljšanje položaja RAE predstavlja konkretizaciju nacionalnih politika za Rome. - 1.085,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Romski program sa 9.566,00, ukupno sa 10.566,00 EUR]

  • Saradnjom do zaštite basena rijeke Cijevne. Podnosilac NVO Green Home - Zeleni Dom, Podgorica - Projekat obuhvata aktivnosti koje jačaju saradnju lokalnih samouprava, građana i nevladinih organizacija u zaštiti ekoloških i bioloških vrijednosti kanjona rijeke Cijevne, takođe i inicijative za razvoj održivog turizma. Predviđene aktivnosti su u funkciji podrške inicijativi Zavoda za zaštitu prirode da kanjon Cijevne bude proglašen za zaštićeni predio (spomenik prirode). Sadržaj ovog projekta baziran na preporukama studije "Održivi razvoj basena rijeke Cijevne". Studija definiše potencijale ovog pograničnog regiona i preporuke za održivi razvoj i održivi turizam koji bi stvorio povoljnije ekonomske uslove i zadržao stanovništvo u selima. - 13.963,00 EUR

3. Monitoring implementacije EU standarda

  • Slobodan pristup informacijama o radu lokalne samouprave u 2009. Podnosilac: NVO MANS, Podgorica - MANS nastavlja projekat Slobodan pristup informacijama o radu lokalne samouprave tako što dalje strukturira postojeće baze podataka o radu lokalnih organa vlasti. Kroz ovaj projekat i građani u Baru, Tivtu, Cetinju, Danilovgradu, Nikšiću, Pljevljima, Beranama, Žabljaku, Rožajama, Kolašinu, Mojkovcu, Plavu, Plužinama i Šavniku detaljnije su obaviješteni o osnovnim informacijama o organizaciji, radu i djelovanju lokalnih organa vlasti. U opštinama Budva, Kotor, Herceg Novi, Ulcinj, Bijelo Polje i Podgorica ove informacije su uglavnom već prikupljene i strukturirane pa se one, u nastavku projekta, redovno ažuriraju i dopunjavaju novim zahtjevima za pristup informacijama i odgovorima na te zahtjeve. Projekat podstiče lokalne organe vlasti da sve informacije od javnog značaja postavljaju na svoje internet prezentacije, kako bi zainteresovani građani mogli pristupati informacijama i bez podnošenja zahtjeva.- 1.000 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Pravni program sa 12.840,00 EUR, ukupno sa 13.840,00 EUR]

  • Monitoring primjene prava pripadnika manjinskih naroda na informisanje na maternjem jeziku. Podnosilac: NVO Inicijativa mladih za ljudska prava, Podgorica - Projekat je utvrdio kako se primjenjuju međunarodni standardi i domaći propisi iz oblasti prava nacionalnih manjina na informisanje na maternjem jeziku. Inicijativa mladih za ljudska prava realizovala je projekat tokom 2009. u pet opština u kojima je značajan udio manjinskih naroda u ukupnom stanovništvu. Aktivisti Inicijative pratili su kakvo je informisanje na jezicima manjinskih naroda i koliko je sadržaja o njihovom životu, kulturi i tradiciji na javnim servisima - na svim nivoima od lokalnog do državnog. Rezultati monitoringa objavljeni su u publikaciji i služiće kao osnova za buduće aktivnosti u ovoj oblasti. - 7.381,13 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Pravni program 7.358,87 EUR, ukupno sa 14.740,00 EUR]

  • Monitoring prava manjinskih naroda na zapošljavanje u državnim institucijama. Podnosilac: NVO Inicijativa mladih za ljudska prava, Podgorica - Projekat podrazumijeva istraživanja koja treba da pokažu u kojoj se mjeri ostvaruje pravo predstavnika manjina na zapošljavanje u javnoj upravi u Crnoj Gori. Istraživanje postojećeg zakonskog okvira, domaćih i međunarodnih propisa daće prikaz stanja iz kojeg će se izvesti preporuke za promjenu legislative. Pored toga, Inicijativa mladih za ljudska prava organizuje kvantitativnu i kvalitativnu analizu zaposlenih pripadnika manjinskih naroda u javnoj upravi na nacionalnom nivou (Ministarstva, uprave, direkcije, agencije) i na lokalnom nivou (područne jedinice, zavodi, odjeljenja i sl.). Istraživanje obuhvata pedesetak institucija, a uzorak za monitoring na lokalnom nivou su četiri opštine u kojima manjinski narodi čine većinu (Ulcinj, Rožaje, Kotor i Pljevlja). - 5.498,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Pravni program sa 9.450 EUR, ukupno sa 14.948 EUR]

  • Matrix - monitoring implementacije NPI - a u Crnoj Gori, I faza. Podnosilac NVO Evropski pokret u Crnoj Gori, Podgorica - Projekat odgovara na zahtjev koji se postavlja pred Crnu Goru u procesu evropske integracije da civilno društvo bude više uključeno u praćenje implementacije Nacionalnog programa za integraciju (NPI) te da značajnije učestvuje u kreiranju politika i davanju preporuka za unapređenje realizacije NPI-a. Evropski pokret u Crnoj Gori (EPuCG) nastoji da ustanovi i razvija sistem za stalno praćenje NPI-a, što podrazumijeva fokusiranje organizacija civilnog društva na određene oblasti u kojima se pokaže da nema očekivanog napretka. Projekat zato predviđa stvaranje mreže (koalicije) nevladinih organizacija Euroblok. Njega u početku čine EPuCG, Centar za monitoring i Institut Alternativa, kojima kasnije treba da se pridruži još nekoliko renomiranih NVO-a. Projekat EU Matrix započet je 2008. uz podršku Fondacije. - 15.000,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Evropski program sa 14.418 EUR, sa 226 EUR preostalih iz pripremne faze projekta, ukupno sa 29.644 EUR]

Na projekte realizovane kroz program Javna uprava i lokalna samouprava u 2009. godini, utrošeno je 110.621,82 EUR. Od toga, Fondacija je uložila 54.956,15 EUR, a mrežni program OSI/LGI uložio je 55.665,67 EUR.

^ na vrh


 

ROMSKI PROGRAM

 

Koordinatorka programa: Tamara Srzentić

 

U skladu sa predviđenim strateškim opredjeljenjima u Romskom programu, u 2009. godini nastavili smo da sprovodimo aktivnosti na planu društvene integracije RAE populacije. Podržali smo projekte koji promovišu njihovu kulturu i identitet i imaju za cilj formiranje tolerantnijeg stava javnosti prema ovoj populaciji i bolje razumijevanje specifičnih karakteristika romskog identiteta i tereta njihove socijalne isključenosti. Uz podršku OSI Kancelarije za romske inicijative iz Budimpešte, nastavljena je dalja institucionalna podrška Koaliciji romskih nevladinih organizacija "Romski krug" u cilju stvaranja preduslova za njihov efikasniji monitoring vladinih politika koje se odnose na RAE. Koalicija je, uz podršku Fondacije, predstavila svoj prvi nezavisni izvještaj - rezultat jednogodišnjeg monitoringa sprovođenja nacionalne Strategije za poboljšanje položaja RAE populacije u Crnoj Gori - koji je naglasio potrebu intenziviranja napora u pravcu rješavanja problema personalne dokumentacije za Rome, kao i potrebu dalje decentralizacije sprovođenja nacionalne Strategije kroz usvajanje lokalnih planova akcije za RAE u Crnoj Gori. Uviđajući potrebu razvijanja lokalnih mehanizama za poboljšanje položaja RAE i podizanje svijesti lokalnih činilaca o njihovim problemima, podržali smo izradu lokalnih planova akcije u Herceg Novom, Tivtu i Kotoru, kao i izradu situacione analize koja prethodi usvajanju lokalnog plana akcije u Beranama. Konačno, nastavili smo tijesnu saradnju sa ostalim donatorima u Crnoj Gori na planu borbe protiv predrasuda i etničke distance u odnosu na RAE populaciju. U saradnji sa OSI Kancelarijom za romske inicijative iz Budimpešte i Delegacijom Evropske komisije u Crnoj Gori, podstakli smo dijalog predstavnika vlada EU sa lokalnim akterima na temu specifičnih politika EU koje se tiču modaliteta njihovog učešća u artikulisanju tih politika.

 

Fondacija je u 2009. godini podržala sljedeće projekte u okviru navedenih prioriteta:

 

1. Decentralizacija implementacije nacionalnih politika koje se odnose na različite aspekte procesa inkluzije RAE

  • Usvajanje Lokalnog plana akcije uključenja Roma u opštini Herceg Novi 2010-2015. Podnosilac: NVO Mladi Romi, Herceg Novi - Projekat je u funkciji usvajanja Lokalnog plana akcije uključenja Roma (LPA) u Herceg Novom. Početni korak bio je anketiranje romskih domaćinstava i izrada situacione analize. Na osnovu tih nalaza stručni tim je napravio Nacrt Lokalnog plana. U tim poslovima pomogli su aktivisti NVO Početak i Centar za socijalni rad iz Nikšića, koji su već za svoju opštinu uradili takav plan i on je usvojen. Projekat obuhvata i održavanje okruglog stola na kojem je Lokalni plan predstavljen i konačno formulisan, da bi pred kraj 2009. ušao u proceduru usvajanja u Skupštini Opštine Herceg Novi. Aktivnosti u okviru projekta koordinira NVO Mladi Romi. - 9.566,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava sa 1.000,00 EUR, ukupno sa 10.566,00 EUR]

  • Promovisanje Lokalnog plana akcije za RAE 2008-2015. za opštinu Nikšić - primjer dobre prakse. Podnosilac: Koalicija NVO Romski krug, Podgorica - Opština Nikšić je prva lokalna uprava koja je (u saradnji sa NVO Početak) usvojila i počela sa primjenjuje Lokalni plan akcije (LPA) za Rome za period 2008-2015. Promovisanjem ovog Lokalnog plana Koalicija Romski krug nastoji da zainteresuje donatore da podrže zacrtane aktivnosti i istovremeno da podstakne romske nevladine organizacije da u svojim opštinama pokrenu inicijative po uzoru na Nikšić. U tom cilju u Nikšiću su se na okruglom stolu okupili predstavnici ostalih lokalnih uprava, donatora (međunarodnih organizacija i ambasada) i romskih nevladinih organizacija. Skup je donio zaključke i preporuke o daljem djelovanju na realizaciji RAE politika na lokalnom i centralnom nivou, koje su proslijeđene svim relevantnim institucijama. O tome obaviješteni i mediji na konferenciji za novinare u septembru. Projekat obuhvata i prevođenje i štampanje LPA. - 3.000,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz program Javna uprava i lokalna samouprava 890,00 EUR, ukupno sa 3.890,00 EUR]

  • Formiranje Baze podataka za LPA za Rome u Beranama. Podnosilac: NVO Korak ka uspjehu, Berane - Početne aktivnosti nedavno osnovane NVO "Korak ka uspjehu" odnose se na formiranje baze podataka o Romima u Beranama. Ti podaci poslužiće kasnije kao polazište za izradu Lokalnog plana akcije za RAE populaciju u toj opštini. Istraživanje je obavljeno u saradnji sa Centrom za socijalni rad i to po metodologiji korištenoj u izradi takvog plana za opštinu Nikšić. Beranskim aktivistima pomogli su oni iz NVO Enfants - Djeca, iz Rožaja. - 1.450,00 EUR

  • Izrada i usvajanje Lokalnog plana akcije uključenja Roma, Egipćana i Aškalija u opštinama Tivat i Kotor 2011-2015. Podnosilac: NVO Mladi Romi, Herceg Novi - Projekat treba da dovede do usvajanja Lokalnog plana akcije (LPA) uključenja Roma, Egipćana i Aškalija u Tivtu i Kotoru za period 2011-2015. Početni korak je anketiranje romskih domaćinstava i izrada situacione analize. Na osnovu tih nalaza stručni tim će napraviti Nacrt LPA. U stručnom međusektorskom timu su predstavnici Opštine Tivat i Opštine Kotor, područnih jedinica MUP-a za Kotor i Tivat, Zavoda za zapošljavanje, opštinskih centara za socijalni rad, osnovnih škola iz obje opštine, institucija zdravstva i NVO Mladi Romi. Projekat obuhvata i održavanje okruglog stola, na kojem će LPA biti predstavljen, i njegovo objavljivanje, kada bude usvojen. Fondacija je već podržala ovakav projekat za opštinu Herceg Novi. Usvajanje lokalnih planova akcije za poboljšanje položaja RAE predstavlja konkretizaciju nacionalnih politika za Rome. - 14.355,00 EUR

2. Podrška daljoj društvenoj integraciji RAE u Crnoj Gori

  • Osnaživanje Romkinja na lokalnom nivou u domenu poznavanja njihovih zakonskih prava. Podnosilac: NVO Centar za romske inicijative, Nikšić - Projekat se odnosi na po pet tematskih radionica za djevojke i žene u romskim naseljima u Nikšiću, Podgorici, Beranama, Ulcinju i na Cetinju (ukupno 25 radionica) od maja do septembra 2009. Na radionicama su govorili predstavnici institucija čiji se rad odnosi na identifikovane teme, a to su: materijalno obezbjeđenje porodice, ostvarivanje prava na rad, ostvarivanje zdravstvene zaštite, značaj obrazovanja, - pravna pitanja u vezi sa ličnim dokumentima, naknadnim upisom djece u matičnu knjigu rodjenih i sl. Podrškom ovom projektu Fondacija pomaže Romkinjama da učestvuju u unapređenju uslova života svoje porodice i zajednice. - 9.779,80 EUR

  • Zdravstveno-higijenske i psiho-socijalne radionice za žene RAE populacije u Beranama. Podnosilac: NVO Korak ka uspjehu, Berane - Projektom je planirano 12 radionica do kraja marta 2010. (dvije radionice mjesečno u periodu od šest mjeseci) u naseljima Talum, Riversajd i Petnica. Radionice obuhvataju 60 Romkinja starih između 14 i 50 godina. Ginekolog i pedijatar iz beranskog Doma zdravlja "Nika Labović", sociolog, pedagog i pravnik drže savjetovanja o temema: infektivne bolesti, asocijalna ponašanja, higijena stanovanja, zdravstvena zaštita, zdravstveno osiguranje, ishrana, vaspitanje djece, porodica, asocijalna ponašanja i sl. - 1.861,80 EUR

  • Mladi i društvena integracija RAE u Crnoj Gori. Podnosilac: Koalicija NVO Romski krug, Podgorica - Aktivnosti projekta usmjerene su na 120 pripadnika romske populacije, starih 15-28 godina u opštinama Podgorica, Nikšić, Herceg Novi, Ulcinj i Berane. NVO Romski krug s njima organizuje radionice i fokus-grupe, a reagovanja i poruke učesnika biće ishodište za izradu odgovarajućeg izvještaja i brošure "Uloga mladih u društvenoj integraciji RAE". Projekat ima za krajnji cilj da pomogne da se specifični problemi mladih iz redova RAE bolje artikulišu kako bi se unaprijedio ukupni položaj romske populacije u Crnoj Gori. - 9.910,00 EUR

Na projekte realizovane posredstvom Romskog programa u 2009. godini uloženo je ukupno 49.922,60 EUR.

^ na vrh


 

ŽENSKI PROGRAM

 

Koordinatorka programa: Maja Kovačević

 

Osnovni ciljevi Ženskog programa su promocija ženskih prava i poboljšanje položaja žena kroz obrazovne i istraživačke inicijative, kao i kroz projekte koji obezbjeđuju kreiranje i uvođenje rodno senzitivnih politika u institucije sistema.

 

Tokom 2009. godine podržali smo nekoliko krupnih inicijativa, među kojima se posebno izdvaja analiza primjene Člana 220 Krivičnog zakona, kao i pravnih propisa i međunarodnih pravnih standarda u oblasti zaštite od nasilja u porodici, od strane socijalnih službi, policije, pravosudnih organa i nevladinih organizacija. U Pljevljima je realizovan projekat čiji cilj je omogućavanje jednakog pristupa zdravstvenoj zaštiti za žene sa invaliditetom na sjeveru Crne Gore. Tokom ove godine, takođe smo omogućili izradu elektronskog biltena koji se bavi pitanjima od važnosti za položaj žena na nacionalnom i globalnom nivou. Obrazovno-edukativnu komponentu Ženskog programa obilježio je projekat čiji cilj je priprema i publikovanje prve istorijske čitanke o ženama u Crnoj Gori, kao i kreiranje i realizacija radionica o seksualnom i reproduktivnom zdravlju u nekoliko srednjih škola.

 

Fondacija je u 2009. godini podržala sljedeće projekte:

  • Uspostavljanje kvalitetnog sistema zaštite žena žrtava nasilja kroz efektivnu primjenu člana 220 KZCG. Podnosilac: SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja, Podgorica - Projekat predstavlja sveobuhvatno praćenje sprovođenja člana 220 Krivičnog zakona Crne Gore, koji nasilje u porodici tretira kao krivično djelo. Iskustvo aktivistkinja SOS telefona za žene i djecu žrtve nasilja - Podgorica ukazuje na to da je potrebno stvaranje pozitivnog zakonodavstva, bolja primjena ovog člana zakona u praksi, efikasnije sankcionisanje nasilnika i bolji tretman ugroženih osoba unutar institucija. Projekat uključuje detaljnu analizu pravnih propisa i međunarodnih pravnih standarda u oblasti zaštite od nasilja u porodici te prati kako pomenute propise tretiraju socijalne službe, policija, pravosudni organi i nevladine organizacije. Rezultati će biti objavljeni u posebnoj publikaciji i ona će biti dostavljena svim institucijama od značaja za dosljednu primjenu čl. 220. - 10.000,00 EUR [Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Pravni program sa 14.385,30 EUR, ukupno sa 24.385,30 EUR]

  • Seksualno i reproduktivno zdravlje kao obavezni izborni sadržaj uz predmete psihologija, biologija i građansko obrazovanje. Podnosilac: NVO Sigurna ženska kuća - Ovaj projekat predstavlja nastavak na projekte Pisanje Priručnika za reproduktivno i seksualno zdravlje i Distribucija Priručnika u srednjim školama i fakultetima u Crnoj Gori i štampanje Priručnika na albanskom jeziku. Prema mišljenju iz Zavoda za školstvo Crne Gore, Priručnik može poslužiti kao polazna osnova i literatura za uvođenje seksualnog obrazovanja u obrazovno-školski sistem. Ovaj projekat odnosi se na kreiranje i realizaciju radionica koje će se sprovoditi u gimnazijama u formatu zakonom predviđenih obaveznih izbornih sadržaja (sekcija). Radionice su realizovane u gimnazijama u Podgorici, Danilovgradu i Kotoru u okviru predmeta biologija, psihologija i građansko obrazovanje. Na temelju iskustva iz ove tri škole uspostavljene su smjernice za uvođenje predmeta "seksualno i reproduktivno obrazovanje" u redovni školski sistem. - 6.614,70 EUR

  • Istorijska čitanka o ženama Crne Gore. Podnosilac: NVO NOVA Centar za feminističku kulturu - Projekat se odnosi na pripremu, pisanje i publikovanje prve istorijske čitanke o ženama Crne Gore. Na temelju istorijskih dokumenata koje prikupljaju autorke, ekspertkinje pišu uvodne tekstove za tematske oblasti: Žene u javnom prostoru, Žene u privatnom prostoru i Konstruisanje ženskosti. Te teme u čitanci će biti objašnjene u širem istorijskom i ideološkom kontekstu. Knjiga će biti pisana popularnim stilom i čitljiva za učenike. Cilj je da ova istorijska čitanka doprinese uvođenju rodne perspektive u nastavu istorije u osnovnoj i srednjoj školi. - 9.512,00 EUR

  • Inicijativa za postizanje jednakih mogućnosti u oblasti zdravstvene zaštite. Podnosilac: NVO Udruženje paraplegičara, Pljevlja - Projekat je doprinio zdravstvenoj zaštiti, posebno u oblasti reproduktivnog zdravlja, ženama sa invaliditetom na sjeveru Crne Gore. Udruženje paraplegičara iz Pljevalja pokrenulo je inicijativu za otvaranje savjetovališta za te žene i nabavku hidrauličnog ginekološkog stola za Dom zdravlja u Pljevljima. U tom smislu zatražena je i dobijena podrška lokalnih i republičkih institucija i privrede. Projekat obuhvata i okupljanje žena sa invaliditetom i organizovanje dva predavanja o važnosti očuvanja reproduktivnog zdravlja. Inicijativu su pokrenule žene sa invaliditetom iz Pljevalja, Žabljaka i Bijelog Polja koje su učestvovale u radionicama održanim u okviru projekta Otvoreno srce i tom prilikom utvrdile da su njihovi ključni problemi otežan pristup zdravstvenoj zaštiti i nepoznavanje problematike reproduktivnog zdravlja. Projekat ima i podršku Kancelarije za ravnopravnost polova Vlade Crne Gore. - 5.773,00 EUR

  • Elektronski bilten ANIMA 2009./Informativno - dokumentacioni centar. Podnosilac: NVO Anima Centar za žensko i mirovno obrazovanje - Projekat se odnosi na elektronski bilten koji informiše o aktuelnostima sa domaće ženske nevladine scene, ali i o pitanjima iz regiona i svijeta vezanim za rodnu ravnopravnost i ljudska prava marginalizovanih grupa. U okviru projekta je i priprema osmog broja Pressjeka - časopisa koji analizira napise u vezi sa ženama, objavljene u crnogorskoj štampi. Elektronski magazin doprinosi promociji inkluzivnih i rodno senzitivnih politika i podizanju svijesti u društvu u ulozi ženskih nevladinih organizacija. - 4.301,40 EUR

Za aktivnosti u okviru Ženskog programa uložena su sredstva u ukupnom iznosu od 36.201,10 EUR. Fondacija je uložila 29.993,10 EUR, a 6.208,00 EUR je uloženo iz OSI Međunarodnog ženskog programa u Njujorku.

^ na vrh


 

EAST EAST PROGRAM

 
Koordinatorka programa: Tamara Srzentić

 

U implementaciji regionalnog mrežnog programa East East, shodno misiji ovog programa, radili smo na daljem pospješivanju raznih vidova regionalne saradnje u cilju razmjene ideja, iskustava i ekspertize i podsticanja otvorenog dijaloga o određenim društveno važnim pitanjima.

 

Tokom 2009. godine, Fondacija je, posredstvom ovog programa, omogućila realizaciju sljedećih regionalnih projekata u Crnoj Gori:

  • Regionalna saradnja u domenu efikasnijeg korišćenja energije i obnovljivih izvora energije - II faza: Konferencija o regionalnoj saradnji u domenu energetske efikasnosti i obnovljivih izvora energije. Podnosilac: NVO Green Home, Podgorica - Projekat se oslanja na rezultate prošlogodišnjeg projekta realizovanog takođe pod pokroviteljstvom East East Programa i ima za cilj promovisanje alternativnih vidova energije. Projektom je predviđeno održavanje trodnevne regionalne konferencije (i u njenom nastavku jednodnevne radionice) za predstavnike partnerskih organizacija iz regiona. U okviru projekta predviđeno je i štampanje vodiča o energetskoj efikasnosti i upotrebi solarne energije. - 13.390,00 EUR

  • Unapređenje dječje zaštite u Crnoj Gori - II faza: Konferencija: Zaštita i rad sa zlostavljanom i zapostavljenom djecom - regionalna iskustva. Podnosilac NVO Djeca prije svega, Podgorica - Cilj projekta jeste organizacija regionalne konferencije u septembru 2009. godine koja bi okupila relevantne stručnjake koji se bave problemom nasilja nad djecom. Projekat je rezultat nalaza prošlogodišnjeg projekta iste organizacije, realizovanog takođe posredstvom East East programa, u toku kojeg su razmijenjena iskustva u bavljenju ovom problematikom sa kolegama iz Hrvatske. Partnerske organizacije iz regiona u ovoj inicijativi su NVO Hrabri telefon (Hrvatska), SOS linija za djecu (Srbija), Zdravo da ste (Bosna i Hercegovina) i Dječja ambasada (Makedonija). - 10.960,00 EUR

  • Bijela Šengen lista/Odgovor Zapadnog Balkana na migraciju u kontekstu EU vizne liberalizacije. Podnosilac: NVO Centar za demokratiju i ljudska prava - Projekat je regionalnog karaktera i realizuje se kao partnerski poduhvat pet organizacija iz regiona (Grupa 484 iz Beograda, Evropski pokret u Albaniji, Center for Research and Policy Making iz Skoplja, The Association Alumni of the Centre for Interdisciplinary Postgraduate Studies iz Sarajeva i CEDEM). Cilj projekta je izrada nacionalnih studija o implementaciji evropskih standarda u domenu migracije, a u kontekstu liberalizacije viznog režima. Posredstvom East East programa obezbjeđuju se putni troškovi učesnicima iz zemalja koje učestvuju u projektu kako bi prisustvovali regionalnom konsultativnom sastanku, regionalnom treningu za novinare i regionalnoj završnoj konferenciji na kojoj će biti predstavljene nacionalne studije. Navedeni događaji su takođe projektne aktivnosti i omogućavaju razmjenu ideja i konsultativni proces u realizaciji ovog projekta - 1.738,00 EUR

  • Održive politike ruralnog razvoja: Mehanizmi borbe protiv uticaja globalne krize. Podnosilac: podnosilac NVO Green Home, Podgorica - Green Home je partner u regionalnom projektu i dio projekta koji realizuje "Green Home" podrazumijeva organizaciju okruglog stola u Podgorici na temu koja je predmet projekta a za studente fakulteta prirodnih nauka, predstavnike relevantnih ministarstava i nevladinih organizacija koje se bave ruralnim razvojem. - 425,70 EUR

  • Uvođenje zaštite potrošača u osnovno i srednje obrazovanje - istraživanje i preporuke. Podnosilac: NVO Centar za zaštitu prava potrošača, Podgorica - Iniciran od strane CEZAP-a i Organizacije potrošača Makedonije, projekat ima za cilj informisanje relevantnih ciljnih grupa (nastavnici u osnovnim školama, pedagozi, roditelji, učenici...) o pravima potrošača - u okviru redovnih školskih nastavnih programa. Projekat predviđa analizu sadašnjih znanja i razumijevanja ciljne grupe o zaštiti prava potrošača, kao i niz okruglih stolova sa ekspertima iz ove oblasti iz Crne Gore i Makedonije, čija iskustva će biti smjernica u pravcu revizije postojećih nastavnih programa u Crnoj Gori, kako bi oni obuhvatili i pitanja zaštite prava potrošača. - 9.990,00 EUR

  • Kulturni lobi, Podnosilac: NVO ProStory, Podgorica - Projekat ima za cilj da, zajedno sa partnerskim organizacijama iz regiona zapadnog Balkana koje okupljaju umjetnike različitih profila, publikuje audio i/ili vizuelno (izdavanjem knjige fotografija, kreiranjem web site-a i GSM mape) stav građana ovog dijela Balkana o tekućem procesu tranzicije i približavanja Evropskoj Uniji. Ovim projektom ideje, stavovi i aspiracije građana direktno pogođenih procesom trazicije postaće vidljivi, a nastala publikacija istovremeno će poslužiti kao izraz kreativnosti umjetnika zapadnog Balkana i kao alternativan izvor saznanja o kulturi ovog dijela Evrope. - 3.805,00 EUR

  • Korporativna društvena odgovornost u Crnoj Gori i regionu - primjeri dobre prakse. Podnosilac: Centar za razvoj nevladinih organizacija, Podgorica - Cilj skupa bio je predstavljanje primjera dobre prakse iz zemalja regiona crnogorskim nevladinim organizacijama, kompanijama i javnim institucijama, kao i inicijativa za uspostavljanje regionalne filantropske mreže i mreže NVO-a koji se bave pitanjima razvoja filantropije. Projekat obuhvata i izdavanje publikacije "Razvoj korporativne društvene odgovornosti u Crnoj Gori i regionu - primjeri dobre prakse" koju CRNVO planira da pripremi u saradnji sa kolegama iz regiona. - 10.035,00 EUR

  • Efikasno osnivanje i praticipativno upravljanje održivim omladinskim centrima u multikulturnim zajednicama. Podnosilac: NVO Forum MNE - Mladi i neformalna edukacija, Podgorica - Projekat podrazumijeva oragnizovanje prirpremnog sastanka, seminara i završne konferencije između partnera učesnika u projektu (iz Albanije, Kosova, Srbije, BiH i Makedonije), a u cilju povezivanja omladinskih NVO-a, koje rade u multikulturnim sredinama, i razmjene njihovih iskustava/najbolje prakse u upravljanju omladinskim klubovima/centrima, sa akcentom na volonterizmu, načinima animiranja i organizovanja mladih i na pitanju održivosti omladinskih klubova/centara. - 8.475,00 EUR

Takođe posredstvom East East programa, obezbijeđeno je učešće crnogorskih stručnjaka u radu brojnih međunarodnih skupova (održanih pod pokroviteljstvom ovog programa):

  1. Regional Advocacy for Cooperation in the Balkans: Comparative experiences of Cooperation in Europe (20-21. mart 2009. Tirana, Albanija), učesnik Savo Kentera /Euro-Atlantic Club of Montenegro/ - 370,00 EUR

  2. Sustainable Rural Development Policies: Mechanisms to Combat Impact of Global Crises (3-4. maj 2009. Tirana, Albanija), učesnica Jovana Ostojić /NVO Green Home/ - 370,00 EUR

  3. Accessibility and Tourism South East Europe Regional Workshop (23-24. april 2009. Novi Sad, Srbija), učesnici: Milan Šaranović, Milorad Hajrović, Sonja Vasić /NVO Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore/ - 678,00 EUR

  4. Business Incubators- Success model for creating favorable environment for local and regional development - Regional Workshop (14-16. maj 2009. Neum, Bosna i Hercegovina), učesnici: Drago Zečević /IT Logistic/, Velibor Bošković /Inventivnost doo/, Petar Đurić /Bussiness Start-up Center/ - 550,00 EUR

  5. The Riga Network (1-6. jun 2009, Riga, Latvija), učesnica Daliborka Uljarević /Center for Civic Education/ - 639,99 EUR

  6. Fostering Transparency, Accountability and Public Integrity in the Western Balkans (4-6. jun 2009. Beograd, Srbija), učesnici: Dejan Milovac, Vuk Maraš, Jelena Mandić /Mreža za afirmaciju nevladinog sektora - MANS/, Mladen Tomović /Uprava za antikorupcijsku inicijativu/, Zlatko Vujović /CEMI - Centar za monitoring/ - 1.126,00 EUR

  7. Establishing and Facilitating the First Regional Parliamentary Green Lobby Group (5-7. jun 2009. Struga, Makedonija) učesnici: Darko Pajović, Sanja Svrkota, Jelena Marojević, Ida Kolinović /NVO Green Home/, Milorad Mitrović /NVO Breznica/, Gile Mrdović /NVO Eko-turs/ - 1.100,00 EUR

  8. A Critical Assessment of the Impact of the ICTY on the States of Former Yugoslavia (12-13. jun 2009. Dubrovnik, Hrvatska), učesnici: Milan Radović /Inicijativa mladih za ljudska prava/, Slobodan Franović /Crnogorski helsinški komitet za ljudska prava/ - 350,00 EUR

  9. Strenghtening Regional Cooperation and Development (14-17. jun 2009. Ohrid, Makedonija), učesnici: Tatjana Crepulja /Centar za komunikaciju - Kotor/, Tvrtko Crepulja /Sekretarijat za zaštitu prirodne i kulturne baštine Opštine Kotor/ - 930,00 EUR

  10. Illusion of Inclusion? Civil Society Consultation Processes in Western Balkan Countries (5-7. jul 2009. Skoplje, Makedonija), učesnik Goran Đurović /Centar za razvoj nevladinih organizacija/ - 567,00 EUR

  11. Strengthening Capacity of Sexual and Reproductive Rights - related Work in Romania, Moldova and Ukraine (22-25. oktobar 2009, Temišvar, Rumunija), učesnica Aida Perović Ivanović /Sigurna ženska kuća / - 524,00 EUR

  12. Dealing with the Past / Development of the Witness and Victim Support System (26. oktobar 2009. Zagreb, Hrvatska), učesnici: Milan Radović /Inicijativa mladih za ljudska prava/, Slobodan Franović /Crnogorski helsinški komitet za ljudska prava/ - 773,94 EUR

  13. Improved Package and Package Waste Policies in Macedonia: EU Experience and Best Practices (29-30. oktobar 2009. Ohrid, Makedonija), učesnica Jovana Ostojić /NGO Green Home/ - 465,00 EUR

  14. Business Incubators: Success Model for Creating Favorable Environment for Local and Regional Development (18-20. novembar 2009. Skoplje, Makedonija), učesnici: Ivana Tomašević, Petar Đurić, Saša Jovanović /Business Start-up Center/, Anđela Pušonjić Gajević /Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća/, Sanja Stanković /Start Design Studio/, Drago Zečević /Abordage/ - 1.285,00 EUR

Ukupna sredstva uložena u 2009. godini od strane mrežnog East-East Programa iznose 68.547,63 EUR.

^ na vrh


 

VANREDNI FOND ZA UBLAŽAVANJE POSLJEDICA EKONOMSKE KRIZE I RECESIJE

 

Vanredni fond za ublažavanje posljedica ekonomske krize osnovao je Džordž Soros sredinom 2009. godine sa ciljem da pruži pomoć socijalno ugroženim slojevima društva, kojima aktuelna ekonomska kriza dodatno otežava položaj. Fond je namijenjen zemljama zapadnog Balkana, istočne Evrope i bivšeg Sovjetskog saveza (ukupno 20 zemalja) i djeluje nezavisno od redovnih programa Soros-fondacija u tim zemljama. Postojanje Vanrednog fonda ograničeno je do kraja 2011. godine i do tada je za projekte u svih 20 zemalja predviđeno ukupno 100 miliona USD. O raspodjeli sredstava za projekte vrednije od 25 hiljada USD odlučuje posebna komisija Fonda, sa administrativnim sjedištem u Budimpešti. O donacijama nižim od 25 hiljada USD odlučuju upravni odbori pojedinih fondacija, s tim što komisija Fonda iz Budimpešte donosi finalnu odluku o isplati sredstava.

 

Aktivnosti Fonda posebno su usmjerene na pomoć djeci i omladini iz socijalno ugroženih grupa da zadovolje zdravstvene, obrazovne i društvene potrebe te ljudima koji su ostali bez posla da zaštite svoja prava i da se prekvalifikuju za tražena zanimanja. Fond takođe podržava projekte društvene aktivnosti i solidarnosti koji promovišu vrijednosti otvorenog društva.

 

U 2009. godini iz Vanrednog fonda podržani su sljedeći projekti:

  • Kupovina posteljine za kampove i školskog pribora za djecu čiji su roditelji korisnici MOP-a, za djecu bez roditeljskog staranja i djecu na porodičnom smještaju. Projekat Fondacije - dio projekta realizovan je u saradnji sa Ministarstvom za rad i socijalno staranje - Za Ustanovu za odmor i rekreaciju djece "Lovćen-Bećići" u julu 2009. nabavljeno je u fabrici Titex 210 kompleta posteljine. Ova ustanova služi za organizovani odmor djece čiji su roditelji korisnici materijalne pomoći (MOP) i djece na porodičnom smještaju (u hraniteljskim porodicama). Djeca sa Primorja dolaze u odmaralište na Ivanovim koritima, a djeca iz unutrašnjosti u ono u Rafailovićima. Prije početka školske godine za svu djecu (296) smještenu u hraniteljskim porodicama u Crnoj Gori nabavljen je školski pribor (poručen u Knjižari Zavoda za udžbenike i nastavna sredstva u Podgorici). Vrijednost kompleta je 15,54 EUR. Kompleti pribora djeci su uručeni u centrima za socijalni rad. - 9.530,06 EUR [Drugi dio projekta realizovan je u saradnji sa Ministarstvom za rad i socijalno staranje.]

  • Jednokratna pomoć studentima - djeci na porodičnom smještaju u Crnoj Gori. Projekat Fondacije - realizovan u saradnji sa Ministarstvom za rad i socijalno staranje - U Crnoj Gori ima 31 student - dijete na porodičnom smještaju. Njima je uplaćena jednokratna pomoć od po 500 EUR. Takva pomoć odobrena je, kao 32. korisniku, i mladiću (dijete na porodičnom smještaju) koji ima zanat i vanredno polaže razrede kako bi stekao kvalifikaciju saobraćajnog tehničara. - 16.000,00 EUR

  • Kupovina baterija za slušne aparate članovima Organizacije gluvih i nagluvih opština Berane, Rožaje, Plav i Andrijevica koji su u stanju socijalne potrebe. Projekat Fondacije - Baterije za slušne aparate nabavljene su za Organizaciju gluvih i nagluvih koja obuhvata opštine Berane, Rožaje, Plav i Andrijevicu. Baterije dovoljne za godinu dana podijeljene su u oktobru 2009. članovima koji su u stanju socijalne potrebe - njih 17 od 1.100 članova Organizacije.Godišnje je za jedan slušni aparat potrebno 30 baterija, a za implantat 72 baterije. Implantant imaju dva člana Organizacije (djeca iz Rožaja i Berana). - 594,00 EUR

  • Pomoć samohranim majkama u Pljevljima. Podnosilac: NVO Udruženje paraplegičara, Pljevlja - projekat realizovan u saradnji sa Ministarstvom za rad i socijalno staranje - Za sedamdeset samohranih majki u Pljevljima obezbijeđena je jednokratna pomoć - paketi sa higijenskim i prehrambenim proizvodima. Inicijativu za ovaj projekat pokrenuo je Centar za socijalni rad iz Pljevalja. Udruženje paraplegičara sprovelo je proces nabavke paketa, organizovalo transport do Centra za socijalni rad, i u saradnji sa Centrom, u decebmbru 2009. organizovalo raspodjelu paketa. - 17.441,00 EUR

  • Osnaživanje ženskih romskih kapaciteta - perspektiva kroz rad ženske zanatske zadruge "Rukatnice", u Nikšiću. Podnosilac: NVO SOS telefon, Nikšić - Prvoj romskoj ženskoj zanatskoj zadruzi Rukatnice iz Nikšića uručena je u decembru 2009. nova oprema - tri šivaće mašine za krojačku radionicu i oprema za frizerski salon. NVO SOS telefon Nikšić pruža usluge zadruzi Rukatnice u oganizovanju rada krojačke i frizerske radnje te pruža administrativnu i logističku pomoć u poslovima koji su obavezni za funkcionisanje zadruge kao pravnog lica i u poslovima promocije usluga Zadruge. Ova nevladina organizacija pokrenula je rad zadruge Rukatnice u saradnji sa UNDP. - 17.155,00 EUR

  • Naša ID kartica - Centar za radno osposobljavanje i zapošljavanje osoba sa smetnjama u razvoju. Podnosilac: NVO Nova šansa u Novom, Herceg Novi - Za digitalnu štampariju u Herceg Novom, koja za rad osposobljava i zapošljava osobe sa smetnjama u razvoju, nabavljene su mašine, namještaj i pribor. Projekat pokriva i troškove koordinatora rada ove zaštitne radionce, koja zapošljava i invalide sa očuvanim radnim potencijalima i vaspitno zapuštene osobe. Osnivanje ove radionice pokrenula je NVO Nova šansa u Novom, a pored Fondacije za otvoreno društvo, projekat podržavaju NF/fAKT, Opština Herceg Novi, Zavod za zapošljavanje, Skupština Crne Gore, JU Radio Herceg Novi, MBC TV i lokalni biznis-sektor. - 12.998,00 EUR

Ukupna sredstva uložena u 2009. godini iz Vanrednog fonda iznose 73.718,06 EUR.

^ na vrh


PROGRAM ZA RAZVOJ KAPACITETA (CDP)

 

Program za razvoj kapaciteta (Capacity Development Program - CDP) je partnerski program Vlade Crne Gore, Programa za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP) i Fondacije Institut za otvoreno društvo (FOSI ROM). CDP je osnovan krajem 2003. godine i njegova misija je da doprinosi razvijanju institucionalnih i administrativnih kapaciteta Crne Gore za proces evropskih integracija. Budžet za prvu fazu CDP-a (2003-2006.) obezbijedila su sva tri partnera, kao i bilateralni donatori. Programski dokument kojim otpočinje druga faza programa potpisan je u januaru 2007. godine i odnosi se na period 2007-2009. godine. Aktivnosti predviđene u ovoj fazi odnosile su se na jačanje kapaciteta Sekretarijata za evropske integracije, Parlamenta, kao i nekih ministarstava. Sredstva za realizaciju programa druge faze obezbjeđuju UNDP i bilateralni donatori. Podrška Fondacije u ovoj fazi ogleda se u učešću u strateškim i izvršnim tijelima CDP-a.

 

Tokom 2009. godine realizovani su sljedeći projekti:

 

1. Jačanje kapaciteta Ministarstva inostranih poslova za bolji odgovor na nacionalne prioritete Crne Gore u procesu evropskih integracija (2009 - 2011.) - finansiran od strane Vlade Norveške: 600.000 USD.

 

2. Jačanje kapaciteta Ministarstva za evropske integracije - finansiran od strane UNDP i EK: u toku 2009. godine u projektne aktivnosti uloženo je 300.000 USD.

U sklopu CDP-a je angažovana domaća konsultantkinja, koja radi u kabinetu Ministra za evropske integracije. Pored toga:

  • Pružena je podrška u izradi odgovora Vlade Crne Gore na Upitnik Evropske komisije.

  • Inovirana je Baza podataka o domaćim ekspertima (u kojoj je 189 eksperata i koja se može na adresi: http://www.me-expert.org/cdp/default.aspx.

  • Pružena je podrška Ministarstvu za evropske integracije i drugim institucijama za programiranje projekata za Nacionalni IPA program 2010. godine. Zahvaljujući toj podršci pripremljeni su svi projektni dokumenti (project fiche) Nacionalnog IPA programa za 2010. godinu.

  • Pružena je podrška Upravi za kadrove u izradi Akcionog plana za implementaciju Strategije obuke državnih službenika i namještenika, kao i u izradi procjene troškova svih aktivnosti planiranih Akcionim planom.

3. Procjena i praćenje stanja uprave u kontekstu evropskih integracija u Crnoj Gori (2008 - 2009.) - finansirao UNDP: 170.000 USD.

 

4. Podrška razvoju kapaciteta Ministarstva finansija da efikasno upravlja javnim finansijama u skladu sa ciljevima održivog razvoja i integracija u Evropsku uniju (2009 - 2011.) - finansiran od strane Vlade Holandije: 1 000.000 USD.

 

5. CDP je posebnu pažnju posvetio daljem razvoju strateškog partnerstva sa Delegacijom Evropske komisije u Crnoj Gori. Rezultat tog partnerstva je i novi projekat CDP-a posvećen pripremi konkretnih opisa projekata (project fiche) za nacionalni IPA program za 2011. godinu, kao i povećanju ukupnih kapaciteta državne administracije za programiranje i implementaciju IPA projekata, posebno onih koji su vezani za komponente III i IV IPA fonda - Regionalni razvoj i Razvoj ljudskih resursa. Ovaj projekat će finansirati Evropska unija i njegova realizacija će otpočeti tokom naredne godine.

^ na vrh