PROGRAMSKE AKTIVNOSTI

 

 

AKTIVNOSTI U 2005. GODINI:

  

PRAVNI PROGRAM:

Februar | Mart | april | maj | jul | OKTOBAR | DECEMBAR 

   

DECEMBAR

  

1. Unapređivanje rada Pravnih klinika na Pravnom fakultetu u Podgorici

(Pravni fakultet u Podgorici)          3.150,50 EUR

www.pravnifakultet.cg.yu

Projekat obuhvata unapređivanje rada pravnih klinika na Pravnom fakultetu u Podgorici, pomoć studentima u pripremama za međunarodno takmičenje iz oblasti zaštite ljudskih prava i štampanje Praktikuma za pravne klinike.

Pravne klinike predstavljaju vid savremene nastave i od ove godine su izborni predmeti na trećoj i četvrtoj godini studija. Projekat se odnosi na izvođenje nastave na šest pravnih klinika - građanskoj, krivičnoj, obligacionoj, upravnoj, i eksperimentalno - na klinici za međunarodno radno pravo.

Projekat zajednički finansiraju FOSI-Predstavništvo CG i mrežni program OSJI u ukupnom iznosu od 6.301 EUR.

Fondacija je podržavala dosadašnji rad pravnih klinika.

..............................

 

MEDIJI O PROJEKTU:

2. Monitoring Finansiranja političkih partija

(NVO "CEMI")          8.308 EUR

www.cemi.cg.yu

Projekat se odnosi na praćenje primjene Zakona o finansiranju političkih partija i Zakona o konfliktu interesa te na javno zalaganje za promjene ovih zakona. Projekat takođe obuhvata posmatranje rada Republičke izborne komisije, lokalnih izbornih komisija i Komisije za sprečavanje konflikta interesa - sa ciljem da informacije koje one prikupljaju postanu dostupnije javnosti.

Uz podršku Fondacije formirana je baza podataka koja se odnosi na finansiranje političkih partija, na javne nabavke i na primanja javnih funkcionera. Ažuriranjem tih podataka, CEMI nastoji da obezbijedi građanima stalan slobodni pristup tim informacijama i identifikaciju dokaza o eventualnim slučajevima korupcije u pomenutim oblastima.

Ovaj Projekat zajednički finansiraju FOSI - Predstavništvo CG i mrežni program OSJI u ukupnom iznosu od 16.616 EUR.

 

Publikacija: Izvještaj o finasiranju političkih partija za 2005. godinu (CEMI) (engleska verzija)

..............................

 

MEDIJI O PROJEKTU:

3. Izrada Predloga zakona o odgovornosti pravnih lica za krivična djela

(Ministarstvo pravde RCG)          2.400 EUR

www.pravda.vlada.cg.yu

Donošenjem Zakona o krivičnoj odgovornosti pravnih lica, krivično zakonodavstvo Crne Gore biće usklađeno sa međunarodnim standardima (po važećem pravu, pravna lica mogu odgovarati samo za prekršaje i privredne prestupe).

Planirano je da Vlada RCG u martu 2006. utvrdi Predlog Zakona i da on u aprilu 2006. bude u skupštinskoj proceduri.

Fondacija pokriva troškove honorara za članove radne grupe koja radi na utvrđivanju Predloga Zakona.

Izradu ovog zakona, u sklopu pomoći u reformi pravosuđa, takođe podržavaju Checchi and Company Consulting, Inc./USAID - Montenegro Judical Reform Projekt, Savjet Evrope i Organizacija za bezbjednost i saradnju u Evropi.

^na vrh

 

OKTOBAR

  

1. Seminar "Evropska konvencija o ljudskim pravima i pravo na privatnost u vezi sa pravom izražavanja"

(CEDEM u saradnji sa Centrom za obuku sudija i AIRE Centrom iz Londona)          3.895 EUR

Projekat predstavlja četvrti u nizu seminara koji se bave primjenom prava zaštićenih Evropskom konvencijom o ljudskim pravima. Tema ovog seminara je pravo na privatnost i slobode izražavanja i on treba da doprinese primjeni  prakse i stavova Evropskog suda za ljudska prava u domaćem  pravnom sistemu.

Planirano je da učesnike - predstavnike sudstva, tužilaštva, advokature, Ministarstva pravde i Ministarstva unutrašnjih poslova - sa svojim iskustvima upoznaju evropski pravnici koji su zastupali stranke pred sudom u Strazburu, kao i eminentni domaći pravnici koji su radili na predmetima iz oblasti prava na privatnost i slobode izražavanja.

Fondacija je podržala ovu seriju seminara, a organizuje ih NVO CEDEM u saradnji sa AIRE Centrom iz Londona, Centrom za obuku sudija i Savjetom Evrope.

..............................

 

MEDIJI O PROJEKTU:

^na vrh

        

jul

 

1. Unos podataka i održavanje baze podataka o informacijama o finansiranju političkih partija, primanjima javnih funkcionera i javnim nabavkama

(NVO Centar za monitoring)          3.413 EUR

www.cemi.cg.yu

Projekat je nastavak projekta realizovanog krajem aprila ove godine Monitorning finansiranja političkih partija, koji su finansirali Fondacija i  mrežni program Open Society Justice Initiative iz Budimpešte. U okviru prethodnog projekta uspostavljena je baza podataka o finansiranju političkih partija, o javnim nabavkama i primanjima javnih funkcionera.

 

Istraživački i posmatrački tim CEMI-a prikupljaće  nove informacije koje budu dostupne, obrađivati ih i puniti bazu, koja treba da bude postavljena na internet krajem oktobra ove godine.

 

Projekat treba da omogući građanima pristup informacijama i transparentnost na polju finansiranja političkih partija, primanja javnih funkcionera i javnih nabavki.

..............................

 

MEDIJI O PROJEKTU:

2. Pripremanje Predloga za izmjene i dopune Zakona o finansiranju političkih partija

(NVO Centar za monitoring)          2.625 EUR

www.cemi.cg.yu

Projekat predviđa da stručni tim analizira efekte nedavno usvojenog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih partija, da identifikuje sporne odredbe zakona, istraži međunarodne standarde i preporuke međunarodnih organizacija te da pripremi analitičku studiju spornih odredaba. Konačni rezultat projekta bio bi Nacrt predloga za izmjene i dopune sadašnjeg Zakona o finansiranju političkih partija.

 

Nacrt bi bio temelj za pokretanje   široke kampanje za ostvarenje poštenog, transparentog, ograničenog i održivog finansiranja političkih partija.

..............................

 

MEDIJI O PROJEKTU:

3. Prezentacija rezulatata Istraživanja javnog mnjenja Crne Gore o stavovima prema organizovanom kriminalu

(Projekat Fondacije)          387,64 EUR

Fondacija je organizovala prezentaciju rezultata Istraživanja javnog mnjenja Crne Gore o stavovima prema organizovanom kriminalu za predstavnike tužilaštva, sudstva,  policije i advokature u Crnoj Gori, sa ciljem da doprinese boljem definisanju strategije za borbu protiv organizovanog kriminala.

 

Istraživanje javnog mnjenja o organizovanom kriminalu podržano je u sklopu velikog međunarodnog projekta koji realizuje mreža Soros fondacija.

 

U Crnoj Gori je od februara do maja ove godine, na uzorku od 900 ispitanika, istraživanje provela agencija "Strategic Marketing Research" iz Beograda, čiji su stručnjaci u Podgorici 20.07.2005. predstavili rezultate istraživanja.

^na vrh

     

maj

 

1. Seminar: Evropska konvencija i krivično zakonodavstvo

(CEDEM u saradnji sa Centrom za obuku sudija i AIRE Centrom iz Londona)          4.045 EUR

Seminar "Evropska konvencija i krivično zakonodavstvo" nastavak je serije seminara koji organizuje NVO CEDEM u saradnji sa AIRE Centrom iz Londona, Centrom za obuku sudija i Savjetom Evrope.

 

Nakon godinu dana  primjene novih krivičnih zakona oko 35 sudija, tužilaca, advokata te predstavnika Ministarstva pravde i Ministarstva unutrašnjih poslova sagledaće iskustva  i uporediti ih sa onima Evropskog suda za ljudska prava. Oni će posebnu pažnju posvetiti pitanju  suđenja u razumnom roku, što predstavlja najveći problem crnogorskog pravosuđa. Planirano je da se seminar bavi i sljedećim temema:

- pravo na efikasnu odbranu sa posebnim osvrtom na glavni pretres i žalbeni postupak,

- savremena rješenja o prihvatljivosti dokaza i izvršenja krivičnih sankcija.

Seminar će se održati 1. i 2. jula  2005. godine u Herceg Novom. Fondacija pokriva dio troškove organizacije seminara.

^na vrh

 

april

 

1. Seminar: "Evropska konvencija i krivično-pravne reforme"

(CEDEM u saradnji sa Centrom za obuku sudija i AIRE Centrom iz Londona)          3.895 EUR

Na seminaru "Evropska konvencija i krivično-pravne reforme" predstavnici sudstva, tužilaštva, advokature, Ministarstva pravde i Ministarstva unutrašnjih poslova  sagledali su iskustva nakon jednogodišnje primjene novih krivičnih zakona. Oni su takođe  uporedili svoju praksu sa praksom Evropskog suda za ljudska prava, posebno u dijelu koji se odnosi na lišenje slobode, pravo na efikasnu odbranu u pretkrivičnom postupku i na ulogu sudije u istražnom postupku.

Skup je održan 22. i 23. aprila 2005, kao nastavak serije seminara koji organizuje NVO CEDEM u saradnji sa AIRE Centrom iz Londona, Centrom za obuku sudija i Savjetom Evrope.

 

2. Izrada Pravilnika o unutrašnjem poslovanju državnog tužioca

(Ministarstvo pravde RCG)          3.900 EUR

Pravilnik o unutrašnjem poslovanju državnog tužioca na potpun i sveobuhvatan način treba da uredi poslove tužilačke uprave koji obuhvataju unutrašnji raspored poslova (čime se obezbjeđuje pravilan i blagovremen rad državnog tužioca), razmatranje pritužbi i predstavki, upravljanje informacionim sistemom, vođenje propisanih evidencija i izvještaja, rad pisarnice i arhive, finansijsko i materijalno poslovanje i sl. Donošenjem novog Zakona o državnom tužiocu i uspostavljanjem modernih standarda u uporednom pravu, pokazala se potreba i za donošenjem novog Pravilnika.

Projekat uključuje izradu Poslovnika i održavanje okruglog stola na kojem će se  razmotriti završna verzija Nacrta Pravilnika, formulisana na temelju komentara iz Savjeta Evrope i OEBS-a.

 

Fondacija finansijski podržava izradu početne verzije Pravilnika i dio troškova okruglog stola, koji će se održati u septembru 2005.

 

 

3. Iskustva u implementaciji novog krivičnog zakonodavstva u Crnoj Gori

(Ministarstvo pravde RCG)          6.720 EUR

U nizu aktivnosti Fondacije na planu reforme krivičnog zakonodavstva, Fondacija je, u saradnji sa Ministarstvom pravde RCG i Kancelarijom OEBS-a u Podgorici, 18. i 19. aprila 2005. godine organizovala dva okrugla stola pod nazivom "Iskustva u implementaciji novog krivičnog zakonodavstva u Crnoj Gori", a povodom godinu dana od početka primjene novog Krivičnog zakonika i Zakonika o krivičnom postupku u Crnoj Gori. Okrugi sto održan 18. aprila bio je posvećen Krivičnom zakoniku, a 19. aprila Zakoniku o krivičnom postupku.

Skupu je prisustvovalo oko 40 predstavnika sudstva, tužilaštva, nevladinih organizacija i donatora sa ciljem da daju svoje komentare u vezi sa primjenom navedenih zakonskih akata u praksi crnogorskog pravosuđa. Okruglom stolu su prisustvovali i članovi radih grupa koje su radile na izradi ova dva zakona. detaljnije»»

  

^na vrh

  

Mart

 

1. Izrada Zakona o edukaciji u pravosuđu

(Ministarstvo pravde RCG)          4.250 EUR

Projekat ima za cilj izradu Zakona o edukaciji u pravosuđu (engleska verzija), koji bi regulisao obavezno stručno usavršavanje sudija i tužilaca u Republici na način koji zahtijevaju mnogi međunarodni dokumenti, prije svega oni Savjeta Evrope. Novi zakon treba da doprinese daljoj profesionalizaciji i efikasnosti nosilaca pravosudne funkcije. Projekat se odnosi na pokrivanje troškova radne grupe koja sastavlja zakonski tekst i na održavanje okruglog stola koji treba da razmotri prvi nacrt Zakona.

 

2. Javno mnjenje Crne Gore u 2005. godini

(CEDEM)          6.000 EUR

www.cedem.cg.yu

Projekat obuhvata četiri ispitivanja javnog mnjenja Crne Gore ove godine u tromjesečnim intervalima, detaljnu analizu rezultata i iskazanih tendencija u javnom mnjenju te njihovu pravovremenu prezentaciju javnosti. Ispituje se odnos prema glavnim društvenim reformama - pravosudnog sistema, obrazovanja i lokalne samouprave te odnos prema EU. Ispitivanje se vrši na uzorku od 1.000 ispitanika, koji po etničkim, socijalnim i drugim relevantnim karakteristikama predstavljaju stanovnistvo u Crnoj Gori.

Na temelju rezultata ispitivanja Fondacija definiše pravce svog djelovanja u pomenutim reformskim segmentima. U 2005. godini, na temelju nalaza prošlogodišnjih istraživanja, provodiće aktivnosti koje treba da pomognu građanima da razumiju reformske procese.

 

[Ovaj projekat Fondacija podržava takođe kroz program Reforma obrazovanja sa 23.760 EUR i program Javna uprava i lokalna samouprava sa 15.000 EUR, ukupno sa 44.760 EUR]

..............................

^na vrh

   

Februar

 

1. Suđenje u razumnom roku

(NVO "Centar za vladavinu prava")          15.000 EUR

Projekat podrazumijeva desetomjesečno istraživanje prakse sudova u Crnoj Gori u pogledu dužine trajanja sudskih procesa, jer pravo na suđenje u razumnom roku predstavlja najčešće kršeno pravo iz Evropske konvencije o ljudskim pravima. U okviru ovog projekta istraživali bi se slučajevi iz krivičnog prava koji se vode pred osnovnim i višim sudovima u Republici, kao i slučajevi iz građanskog prava koji se vode pred osnovnim sudovima. Cilj projekta je da detektuje praktične prepreke za ostvarivanje prava na suđenje u razumnom roku, javnosti prezentuje nalaze istraživanja i nadležnim državnim organima predloži pravce izmjene propisa i pruži preporuke u vezi sa edukacijom i organizacijom rada u sudovima.

 

2. Seminar: "Evropska konvencija i porodično pravo"

(CEDEM u saradnji sa Centrom  za obuku sudija i AIRE Centrom iz Londona)          2.795 EUR

Cilj Seminara "Evropska konvencija i porodično pravo" jeste da pruži preporuke za usklađivanje porodičnog prava u Crnoj Gori sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima. Seminar je namijenjen predstavnicima sudstva, tužilaštva, advokature, Ministarstva rada i socijalnog staranja te centara za socijalni rad koji će razmotriti probleme u oblasti porodičnog prava u Crnoj Gori i uvođenje evropskih standarda u domaće zakone iz te oblasti.

Seminar organizuje NVO CEDEM (Centar za demokratiju i ljudska prava), u saradnji sa Centrom za obuku sudija i AIRE Centrom iz Londona, a Foundation Open Society Institute – Predstavništvo Crna Gora pokriva dio trošova održavanja seminara.

 

3. Profesionalni razgovori: "Mediji i društvo"

(Institut za medije Crne Gore)          4.303,65 EUR

www.mminstitute.org

Fondacija je pokrila dio troškova organizovanja tzv. profesionalnih razgovora na temu "Mediji i društvo", koji su održani u Podgorici 22. – 23. januara 2005. Taj skup predstavlja drugu fazu šireg projekta koji ukazuje na ulogu medija u demokratizaciji, potrebu za poboljšanjem profesionalnih i etičkih standarda u novinarstvu i stimuliše profesionalne i javne debate o medijima. U okviru prve faze ovog projekta, u decembru 2004. godine sprovedena su istraživanja "Sloboda i odgovornost medija u Crnoj Gori", "Kleveta i mediji" i "Procjena uticaja i uspješnosti obuke u organizaciji i posredstvom IMCG". Ta su istraživanja predstavljena u okviru projekta Profesionalni razgovori: Mediji i društvo.

 

4. Istraživanje javnog mnjenja Crne Gore o stavovima prema organizovanom kriminalu

(Strategic Marketing Research)          9.360 EUR

Projekat se Crnoj Gori realizuje u martu 2005. godine na uzorku od 900 ispitanika. Tokom aprila predviđeno je da se obavi finalna analiza podataka i napravi izvještaj, dok bi u maju bili prezentirani rezultati istraživanja.

Istraživanje javnog mnjenja o organizovanom kriminalu realizuje se na nivou mreže Soros fondacija. Marketinška agencija "Strategic Marketing Research" istraživaće javno mnjenje o tom pitanju u Srbiji, Crnoj Gori i Makedoniji. Fondacije u ovim zemljama pokrivaju dio troškova za istraživanje, a dio pokriva OSI New York.

           

^na vrh