FOSI ROM - Programske aktivnosti

Shodno nalazima ranijeg projekta Prava manjina u praksi, Nansen dijalog centar - NDC ovim projektom nastoji da predstavnike sedam multietničkih zajednica (Ulcinj, Bar, Tuzi, Kotor, Tivat, Bijelo Polje i Plav) temeljnije upozna sa lokalnim i međunarodnim zakonima i praksom u promociji i zaštiti manjinskih prava i da omogući otvoreni i konstruktivni dijalog o položaju manjina u Crnoj Gori.

NDC će organizovati šest radionica za predstavnike lokalnih vlasti, nevladinih organizacija i medija, lokalne političare i istaknute pojedince iz etničkih i vjerskih grupa te za predstavnike Ministarstva zaštite manjinskih prava. Najaktivniji učesnici tih radionica imaće i poseban seminar na kojem će razmijeniti informacije, iskustava i znanja te uspostaviti saradnju.

Ovim projektom MANS nastoji da olakša građanima i organizacijama civilnog društva pristup informacijama o radu lokalne samouprave i time doprinese transparentnosti, efikasnosti i kvalitetu tog rada.

Kancelarije MANS-a zatražiće informacije o organizacionoj strukturi sekretarijata, javnih preduzeća i ustanova i ostalih organa vlasti, o javnim nabavkama i javnoj potrošnji na lokalnom nivou. Te podatke, kao i one iz odgovora na 13 hiljada dosad podnesenih zahtjeva, sistematizovaće po oblastima i opštinama.

Krajnji cilj je da se kod organa vlasti, naročito na lokalnom nivou, razvije potreba da organi informacije od javnog značaja postavljaju na svoje internet prezentacije i zainteresovanim građanima omoguće pristup informacijama i bez podnošenja zahtjeva.

1. Obezbjeđenje odgovarajućih garancija ljudskih prava u Ustavu Crne Gore - dodatni dio

NVO Akcija za ljudska prava priprema za štampu materijal za publikaciju na našem i na engleskom jeziku koja treba da upozna javnost sa stručnim komentarima na novi Ustav Crne Gore.

Tokom pripreme materijala za publikaciju ispostavilo se da bi bilo korisno da se uvrste i novi prilozi, što značajno povećava obim publikacije i iziskuje dodatna sredstva za realizaciju projekta.

..............................

MEDIJI O PROJEKTU:

Dnevni list "Dan" - 01.11.2008.

Na promociji publikacije o ljudskim pravima u Crnoj Gori na Univerzitetu "Mediteran" ocijenjeno - PRELEVIĆ: STRAZBUR JE NUŽNO ZLO

2. Program unapređenja kapaciteta nevladinih organizacija koje se bave ljudskim pravima: Drugi seminar - Monitoring ljudskih prava (10–15.10.2008.) i monitoring-posjeta Helsinške fondacije za ljudska prava (Podgorica, 10-14. decembar 2008.)

(projekat Fondacije) 10.704,46 EUR

Projekat se odnosi na troškove seminara Monitoring ljudskih prava, koji se održava u oktobru 2008.

To je drugi od pet seminara planiranih u okviru Programa unapređenja kapaciteta nevladinih organizacija koje se bave ljudskim pravima. Seminari su namijenjeni istoj grupi od petnaestak aktivista nevladinih organizacija i odvijaće se tokom 2008. i 2009. godine.

Ovaj program, pored obuke, obuhvata i prateći program malih grantova nevladinim organizacijama za projekte monitoringa poštovanja ljudskih prava uz stručnu pomoć partnera Fondacije u ovom projektu - Helsinške fondacije za ljudska prava iz Varšave.

Cilj projekta je da razvije kapacitete NVO-a kako bi sprovodile efikasniji monitoring i zastupanje u slučajevima kršenja ljudskih prava i pripremale kvalitetnije monitoring izvještaje u domenu poštovanja ljudskih prava.

[Trošak seminara iznosi 16.249,55 EUR, od toga Fondacija pokriva 9.089,15 EUR, a HRGGP 7.160,40 EUR; trošak monitoring-posjete iznosi 5.154,04 EUR, od toga Fondacija pokriva 1.615,31 EUR, a HRGGP 3.538,73 EUR]

3. Unapređenje sistema finansiranja izbornih kampanja u Crnoj Gori

(NVO Centar za monitoring - CEMI, Podgorica) 15.605,66 EUR

Projekat obuhvata aktivnosti CEMI-ja u domenu finansiranja političkih partija od septembra 2008. do aprila 2009. godine.

Uz dosadašnje poslove na razvoju baze podataka (http://www.transparentnost.cg.yu/Pretraga/Kampanje.php) i na zalaganju za uspostavljanje adekvatnog pravnog okvira koji reguliše ovu oblast, CEMI će pratiti eventualnu zloupotrebu državnih resursa u finansiranju političkih partija. Predviđene su i aktivnosti na planu preispitivanja položaja Državne izborne komisije, koje obuhvataju i lobiranje za izradu Zakona o Državnoj izbornoj komisiji.

Fondacija je podržala djelovanje CEMI-a na planu unapređenja transparentnosti i političke odgovornosti u finansiranju političkih partija u Crnoj Gori 2004., 2005., 2006., 2007. i 2008. Uz konsultanstki angažman Marijane Trivunović, u CEMI-ju su razmotrene dosadašnje aktivnosti i planirane nove, šireg obima, koje će se realizovati ovim projektom.

[Ovaj projekat takođe podržava mrežni program Human Rights Governance Grants sa 7.590 EUR, ukupno: 23.195,66 EUR]

Publikacija: Izvještaj o finansiranju kampanje i zloupotrebi državnih resursa - parlamentarni izbori 2009.

17.06.2009. Podgorica - Okrugli sto o unapređenju rada Državne izborne komisije
06.03.2009. Podgorica - Konferencija za novinare o prekršajima tokom lokalnih izbora u Kotoru 2008.
28.10.2008. Podgorica - CEMI prati kako se državna administracija koristi u izbornim kampanjama

..............................

MEDIJI O PROJEKTU:

Dnevni list "Vijesti" - 18.06.2009.

Politici nema mjesta u DIK-u - CEMI POZIVA NA VIŠE PROFESIONALIZMA
Dnevni list "Pobjeda" - 18.06.2009.

Centar za monitoring ponudio modele za unapređenje rada državne izborne komisije - NEZAVISNOST USLOV "ČISTOG" IZBORNOG PROCESA
Dnevni list "Dan" - 18.06.2009.

CEMI priprema regulativu o funkcionisanju organa za sprovođenje izbora - PARTIJE U DIK-U BEZ PRAVA GLASA
Dnevni list "Vijesti" - 07.03.2009.

CEMI prijeti prijavama - ZBOG KRŠENJA ZAKONA O FINANSIRANJU PARTIJA
Dnevni list "Pobjeda" - 07.03.2009.

Centar za monitoring prijeti prekršajnim prijavama kotorskoj OIK i partijama koje učestvuju na lokalnim izborima - SAMO DPS ISPOŠTOVAO ZAKON O FINANSIRANJU PARTIJA
Web portal "OneWorld Patform for South East Europe" - 20.02.2009.

CRNOGORSKI NVOI PREDSTAVILI PROJEKT TRANSPARENTNOSTI
Dnevni list "Vijesti" - 29.10.2008.

CEMI pokrenuo projekat nadgledanja stranaka - PRATE ZLOUPOTREBE
Dnevni list "Pobjeda" - 29.10.2008.

CEMI pokrenuo novi projekat - MONITORING FINANSIRANJA PREDIZBORNE KAMPANJE

Projekat se odnosi na publikovanje rezultata prethodnih aktivnosti realizovanih u sklopu projekta Manjinska prava: Legislativa i praksa u Crnoj Gori. Rezultati projekta biće predstavljeni u tri štampana izvještaja i na DV-disku sa tv-emisijama na crnogorskom, albanskom i engleskom jeziku.

Projekat Manjinska prava: Legislativa i praksa u Crnoj Gori jeste segment velikog regionalnog projekta Manjinska prava u praksi u jugoistočnoj Evropi, pokrenutog 2004. godine na inicijativu fondacija King Baudouin, Charles Stewart Mott i Open Society Institute.

U Crnoj Gori ovaj projekat od prošle godine zajednički realizuju nevladine organizacije: NDC, CEDEM, CEZAM i ASK/Libertask.

Tada je NVO Akcija za ljudska prava organizovala okrugli sto o reformi izbora sudija i okupila radnu grupu stručnjaka koji su na osnovu rasprave na tom skupu, analize međunarodnih standarda i uporednopravnih reformskih rješenja predložili cjelovita ustavna i zakonska rješenja. Ona su objavljena u publikaciji Predlog reforme izbora sudija u Crnoj Gori.

Ista radna grupa, formirana u okviru prethodnog projekta, analiziraće u sklopu novog projekta, ustavna, zakonska i podzakonska rješenja kojima je u međuvremenu izvršena reforma izbora sudija u Crnoj Gori. U novoj publikaciji biće objavljene ocjene radne grupe o tome u kojoj su mjeri usvojene njene preporuke i preporuke kako da se upotpuni reforma izbora sudija.

Projekat treba da utvrdi kako funkcioniše sistem besplatne pravne pomoći u praksi, koliko je kvalitetan i koji su mogući pravci njegovog unapređenja. Centar za pravnu pomoć sprovešće istraživanje na terenu među relevantnim predstavnicima institucija - davalaca ili korisnika besplatne pravne pomoći. Za istraživanje će biti korišćena metodologija Open Society Justice Initiative, prilagođena crnogorskom kontekstu.

Izvještaj o tom istraživanju treba da posluži kao materijal radnoj grupi za izradu Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći (pored analize zakonskog okvira, koju priprema Ministarstvo pravde).

Projekat treba da doprinese efikasnijem sagledavanju postojećeg stanja u oblasti besplatne pravne pomoći i boljoj pripremi Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, čije se usvajanje očekuje u 2009. godini.

[Ovaj projekat Fondacija podržava i kroz Evropski program sa 4.297,89 EUR i Ženski program sa 3.897,30 EUR, ukupno sa 18.195,19 EUR]

1. Program unapređenja kapaciteta nevladinih organizacija koje se bave ljudskim pravima: Prvi seminar - Ljudska prava i strategija aktivnosti NVO

Projekat se odnosi na troškove seminara Ljudska prava i strategija aktivnosti NVO-a, koji se održava početkom maja 2008.

To je prvi od pet seminara planiranih u okviru Programa unapređenja kapaciteta nevladinih organizacija koje se bave ljudskim pravima. Seminari su namijenjeni istoj grupi od petnaestak aktivista nevladinih organizacija i odvijaće se tokom 2008. i 2009. godine.

2. Konsultantski angažman Marijane Trivunović za potrebe implementacije aktivnosti u domenu finansiranja političkih partija u Crnoj Gori

Projekat se odnosi na angažovanje stručnog konsultanta Marijane Trivunović koja se bavi anti-korupcijskim pitanjima, studijama, analizama, metodologijama za diagnostiku korupcije, kao i pravnim, institucionalnim i edukativnim mjerama za njeno suzbijanje.

Fondacija posljednje četiri godine podržava aktivnosti u oblasti finansiranja političkih partija, pri čemu joj je projektni partner Centar za monitoring (CEMI).

Ekspertkinja će kao konsultant pomoći Centru za monitoring da definiše dalje pravce djelovanja u domenu finansiranja političkih partija, ujedno i Fondaciji da planira aktivnosti u ovoj oblasti.

3. Unapređenje transparentnosti i političke odgovornosti u oblasti finansiranja političkih partija

Centar za monitoring priprema Nacrt Zakona o finansiranju političkih partija koji uzima u obzir savremene standarde u ovoj oblasti i relevantne preporuke Savjeta Evrope te odgovara na nalaze monitoring izvještaja Evropske komisije od 2007. godine.

CEMI ovim projektom nastavlja aktivnosti koje je Fondacija podržala 2007. godine. Rezultat projekta bio je stavljanje Predloga Zakona o finansiranju političkih partija u skupštinsku proceduru na inicijativu građana (6.000 potpisa).

Osim kontinuiranog zastupanja u pravcu usvajanja novog Zakona, projekat sadrži i sljedeće aktivnosti: monitoring finansiranja tokom predsjedničkih izbora, dopunu i ažuriranje postojeće baze podataka (donacija Fondacija) dostupne na sajtu: http://www.transparentnost.cg.yu/Pretraga/Kampanje.php, studijsku posjetu Rumuniji i objavljivanje godišnjeg izvještaja o nalazima monitoring aktivnosti i generalnim rezultatima projekta u 2007. godini.

[Ovaj projekat podržava i OSI mrežni Human Rights Governance Grants Program sa 11.613,46 EUR]

4. Implementacija Zakona o slobodnom pristupu informacijama na sjeveru Crne Gore – II

Ovim projektom NVO Bonum nastavlja ispitivanje kvaliteta implementacije Zakona o slobodnom pristupu informacijama u opštinama na sjeveru Crne Gore. Organizacija podnosi zahtjeve lokalnim organima vlasti i održava tribine posvećene promovisanju zakonskih rješenja u oblasti slobodnog pristupa informacijama u Bijelom Polju, Žabljaku, Mojkovcu, Kolašinu, Rožajama i Andrijevici.

U skladu sa nalazima prethodnog projekta, u sklopu ovog projekta biće objavljena brošura koja će sadržavati do sada objavljene vodiče za pristup informacijama, tekst Zakona i obrasce zahtjeva za pristup informacijama. Ova publikacija će biti podijeljena građanima na tribinama.

1. Troškovi procjene potreba u svrhu planiranja treninga na nevladine organizacije koje se bave ljudskim pravima

U okviru nastojanja Fondacije da unaprijedi kapacitete nevladinih organizacija koje se bave ljudskim pravima, organizovan je 10.12.2007. u Podgorici susret predstavnika tih organizacija sa Lenurom Kerymovim, predstavnikom Helsinške fondacije za ljudska prava iz Varšave. Tom prilikom procijenjeno je kakvi su treninzi potrebni članovima organizacija i iz toga je proistekao okvirni plan treninga u oblasti ljudskih prava, koji će se realizovati kroz Pravni program Fondacije u sljedeće dvije godine.

2. Zastupljenost manjina u izbornom procesu - Lokalni izbori i Tivtu i Herceg Novom i izbori za Predsjednika Crne Gore

Centar za monitoring pratiće učešće manjina u izbornom procesu predsjedničkih izbora u Crnoj Gori (06.04.2008.) i istovremenih lokalnih izbora u Herceg Novom i Tivtu. U ove dvije opštine zbog ratnih dešavanja u okruženju značajno je izmijenjena nacionalna struktura stanovništva.

U sklopu projekta predviđeni su sastanci sa predstavnicima manjinskih naroda, državnih organa, međunarodnih organizacija, političkih partija, relevantnih nevladinih organizacija i sa kandidatima za predsjednika Crne Gore. CEMI će pratiti odnos štampanih medija prema manjinama tokom izbornog procesa i na dan izbora sprovesti istraživanje o tome koliko su manjine uključene u izborni proces.

Dokumentacija i rezultati istraživanja biće objavljivani na web-stranici www.cemi.cg.yu i, po izborima, u štampanom izvještaju.