OSNOVNI PODACI O DEKADI DRUŠTVENE INTEGRACIJE ROMA

Istorijat

Dekada društvene integracije Roma rezultat je konferencije "Romi u proširenoj Evropi: Izazovi budućnosti" održane u junu 2003, čiji je domaćin bila mađarska Vlada.  Konferenciju su organizovali Institut za otvoreno društvo, Svjetska banka i Evropska komisija uz podršku UNDP-a, Banke za razvoj Savjeta Evrope, finske i švedske Vlade.                         

Na ovoj konferenciji visokog nivoa, predsjednici Vlada ili njihovi predstavnici iz osam zemalja – Bugarske, Hrvatske, Češke, Mađarske, Makedonije, Rumunije, Srbije i Crne Gore i Slovačke – politički su se obavezali da će premostiti ogromne razlike koje postoje u uslovima života između romske i ne-romske populacije, te da će razbiti krug siromaštva i društvene isključenosti Roma.                                                                                      

Šta Dekada predstavlja?

Dekada je proces koji će se odvijati od 2005. do 2015. godine. Njeni ciljevi su ubrzavanje i širenje procesa društvene integracije Roma, kao i poboljšanje njihovog ekonomskog položaja, i to kroz sljedeće aktivnosti:

• Definisanje ograničenog broja kvantitativnih ciljeva na nacionalnom nivou usmjerenih ka poboljšanju stanja u prioritetnim oblastima (vidi niže), kao i osnivanje neophodne informacione baze pomoću koje bi se mjerio napredak ka ovim ciljevima;

• Kreiranje i implementacija akcionih planova na nacionalnom nivou kako bi se postavljeni ciljevi postigli i

• Neprekidno praćenje uspjeha postignutog u ostvarenju postavljenih ciljeva uz eventualno modifikovanje akcionih planova u toku Dekade, ako bi se pokazalo da su izmjene neophodne.

Aktivnosti treba obaviti transparentno uz učešće romskog civilnog sektora i međunarodnih organizacija. Dekada predstavlja jedan otvoreni proces tako da je moguće i uključivanje drugih zemalja, uključujući i članice Evropske unije, u ovu inicijativu.

Kako se vrši planiranje?

Godina 2004. predviđena je za planiranje Dekade. Mađarska Vlada na čelu sa svojim predsjednikom ponudila je da bude domaćin Sekretarijatu za planiranje i koordinaciju aktivnosti. Planiranje Dekade je u nadležnosti Međunarodnog nadtornog odbora sačinjenog od predstavnika Vlada, predstavnika romske populacije iz svih zemalja, zatim međunarodnih donatora i drugih međunarodnih organizacija. Nadzorni odbor se sastao u decembru 2003. i aprilu, junu i oktobru  2004. godine. Zvanično lansiranje Dekade planirano je za početak 2005.

Oblasti od prioritetnog značaja

Na prvom sastanku Upravnog odbora održanom u decembru 2003. definisane su četiri prioritetne oblasti i to: obrazovanje, zapošljavanje, zdravstvena zaštita i stambeno obezbjeđenje. Istovremeno su prihvaćene i sljedeće tri teme koje se tiču svih pomenutih oblasti: siromaštvo, diskriminacija i rod. U okviru ove četiri oblasti, sve zemlje učesnice u svom akcionom planu precizno će definisati vlastite ciljeve.                              

Tematske radionice

Pored sastanaka Nadzornog odbora, planirano je i organizovanje radionica u svim oblastima od prioritetnog značaja. Svrha ovih radionica je da se pretresu uobičajeni problemi kako bi se doprinijelo definisanju ciljeva i kreiranju nacionalnih akcionih planova za koje se svaka zemlja obavezala da će ih staviti na sto za diskusiju i koji će postati osnova programa Dekade. Prva radionica, čija je tema bila obrazovanje Roma, održana je u Budimpešti u februaru 2004. Druga radionica, koja se bavila zapošljavanjem Roma, održana je krajem maja 2004. godine, dok je radionica o zdravstvenoj zaštiti održana krajem juna 2004.    

Na koji način će se projekat finansirati?

Dekada nije neka nova institucija ili birokratija, niti je novi izvor direktne finansijske pomoći. Ona predstavlja političku obavezu osam premijera da će ubrzati reforme i premostiti jaz između romske i ne-romske populacije. Vlasništvo  je osam Vlada koje su na nju stavile svoj potpis.  Finansiranje nacionalnih akcionih planova treba da uključi preraspodjelu postojećih resursa u nacionalnim budžetima i prilagođavanje tih planova sa instrumentima finansiranja multinacionalnih, internacionalnih i bilateralnih donatora.