|
Korupcija u obrazovanju "pojede" jedan bilion
dolara od ukupne svjetske ekonomije
PREVARE OD TENDERA DO
PODMIĆIVANJA
Dosadašnja iskustva pokazuju da se korupcija u sistemu
obrazovanja ogleda u prevarama na javnim tenderima za izgradnju,
rekonstrukciju, opremanje i održavanje škola, izradu udžbenika, ishrane
i prevoza učenika, upravljanja nastavnim kadrom i podmićivanja prilikom
upisa i polaganja ispita, izdavanja licenci i akreditovanja ustanova,
stipendiranja i finansiranja, upozorio je bivši direktor Međunarodnog
instituta za obrazovno planiranje (IIEP) i ekspert na programu "Etika i
korupcija u obrazovanju" Žak Kalak. On je na regionalnoj konferenciji o
transparentnosti, etici i antikoruptivnim mjerama u obrazovanju, koja je
juče počela u Miločeru, istakao da je korupcija veliki problem u
obrazovanju svih zemalja, zbog čega Crna Gora mora početi da prikuplja
podatke na osnovu kojih će preduzimati mjere za sprečavanje zloupotreba.
- Prema izvjesnim podacima, svjetski troškovi na korupciju se
procjenjuju na jedan bilion za ekonomiju vrijednu 30 biliona američkih
dolara. Od toga, od 10 do 30 odsto su gubici na korupciju u sektoru
obrazovanja. Jasno je da borbu protiv korupcije u specifičnoj sferi
obrazovanja treba smatrati za prioritet, jer utiče ne samo na gubitak
javnih sredstava, opseg obrazovnih usluga, uključujući njihov kvalitet i
efikasnost, već i na jednakost u obrazovanju i povjerenje javnosti u taj
sistem - kazao je Kalak.
On je pojasnio da razvoju korupcije u obrazovanju pogoduju moć monopola
i nedostatak mehanizama odgovornosti, loše upravljanje i javno
informisanje, potom odluke Vlade i nedostatak transparentnosti u pogledu
stranih pomoći.
Kalak je kazao da za Crnu Goru još uvijek nema podataka o ovom problemu
i naglasio da su mnoge zemlje da bi suzbile zloupotrebe razvile
profesionalne kodekse ponašanja u ovom sektoru. On je upozorio da sa
druuge strane povećanje broja propisa i birokratije, može da parališe
administraciju i izazovu nove vrste koruptivnih praksi u obrazovanju.
- To posebno važi za zemlje gdje je monopol administracije važan, a
plate državnih službenika niske. Zbog toga je olakšanje pristupa
informacijama i promovisanje "glasa građana" od suštinske važnosti za
poboljšanje transparentnosti i odgovornosti u korišćenju obrazovnih
resursa. Naša osnovna poruka je da se ide u tom pravcu da obrazovanje
bude potpuno transparentno i odgovorno. Svi moraju biti uključeni, mora
postojati društvena kontrola odozgo nadolje i obrnuto - rekao je Kalan.
On je ocijenio da su problemi koje stvara korupcija u obrazovanju
predugo zanemarivani, jer u početku niko nije vjerovao da postoji
korupcija u ovom sektoru, tako da smo morali da prikupimo statističke i
druge podatke i uložimo novac da bi došli do ovih informacija. Danas smo
ovdje da damo metodološke upute za prikupljanje podataka o korupciji,
dodao je Kalan.
Šefica podgoričke kancelarije organizacije FOSI ROM Sanja Elezović, koja
je sa Ministarstvom obrazovanja organizovala trodnevni skup, smatra da
je korupcija globalni problem, koji je prisutan i u Crnoj Gori.
- Cilj konferencije je da otvorimo ovu temu, da zvaničnim institucijama
ukažemo na oblasti u obrazovanju u kojima se ona može javiti ali i da od
naših predavača čujemo kako se možemo izboriti protiv nje. Treba da
razmislimo kakvi su naši obrazovni sistemi i koliko zaista doprinose da
se buduće generacije vaspitavaju na uspješnom sistemu moralnih
vrijednosti - kazala je Elezovićeva.
Na skupu u Miločeru učestvuje više od 30 predstavnika Ministarstava
zemalja užeg i šireg okruženja.
N.MRDAK
Backović: Mislim da takve pojave nema kod nas
Crnogorski ministar prosvjete i nauke prof. dr Slobodan Backović, koji
je otvorio jučerašnji skup, kazao je novinarima da "u obrazovanju nemamo
korupciju kao pojavu".
- Nijesu isključeni pojedinačni slučajevi, tu i tamo možda ima nekih
slučajeva - rekao je Backović, koji je reagovao na jednu od mogućnosti
za korupciju koja se pominje u izvještaju, a to su privatni časovi koje
drže nastavnici. Ministar je pojasnio da je Zakonom dozvoljeno našim
nastavnicima da drže privatne časove, ali ne i učenicima iz iste škole -
tako da se ne mogu smatrati korumpiranim.
Ovaj
članak je preuzet sa sajta dnevnog lista "DAN" - www.dan.cg.yu
|