CEMI-jev predlog zakona o finansiranju političkih partija u Skupštini

PARTIJSKI BIZNIS NARODU NA UVID

Centar za monitoring (CEMI) predao je juče u crnogorskom parlamentu Predlog novog zakona o finansiranju političkih partija.
Postojeća regulativa, ocijenio je direktor CEMI-ja Zlatko Vujović, nije funkcionalna, jer nije zaživio adekvatan mehanizam kontrole finansijskih tokova unutar partija.
- Budžetske prihode za partije nadgledalo bi Ministarstvo finansija preko revizorske institucije. Privatne donacije bi nadgledala nazavisna revizorska institucija prema izvještaju partija i dostavljala ih ministarstvu. Kazne za nepoštovanje odredbi bile bi rigorozne i za partije i za državne organe - naveo je Vujović.
On je istakao da dosad nijesu primijenjene kaznene mjere prema partijama koje Republičkoj izbornoj komisiji nijesu dostavljale izvještaje o finansiranju, iako ih na to obavezuje važeći zakon. Kada je u pitanju podrška novom predlogu zakona, Vujović je ohrabren najavama nekih predstavnika parlamentarnih stranaka i vjeruje da će za njega glasati i Socijalistička narodna partija.
- SNP predlaže da pitanje vlasništva imovine nekadašnjih društveno-političkih organizacija bude ugrađeno u novi zakon, što naš model ne tretira. Centar za demokratsku tranziciju (CDT) u decembru je predstavio zakon o imovini bivših DPO i za nas je adekvatan - naglasio je Vujović.
Izmjenama Zakona o finansiranju partija iz 2005. godine ukinut je gornji limit za izdvajanje budžetskih sredstava, što znači da republička skupština ili lokalni parlamenti mogu sami odlučivati koliko će novca biti opredijeljeno.
Partije koje nemaju parlamentarni status neravnopravne su jer ne dobijaju ništa iz budžeta. Cifra od 0,4 odsto sredstava iz budžeta za partije povećala je finansiranje, zahvaljujući čemu su na izborima 2006. godine građani posredno, preko poreza, ojačali partijske budžete za milion eura.
Ova organizacija sakupila je 6.000 potpisa građana, neophodnih za ulazak predloga zakona u skupštinsku proceduru.

M.V.

Iz budžeta 0,2 odsto

Visina sredstava za finansiranje predizborne kampanje iznosila bi 0,2 odsto iz budžeta. Iz privatnih izvora iznos bi bio fiksni, pa bi gornji limit za fizičko lice iznosio 600, a za pravno 1.200 eura. Donacije su zabranjene licima koja obavljaju javne usluge i koji su dvije godine prije donacije imali poslovne veze sa državnim organima.

Ustavni sud arbitrirao

Predstavnik donatora projekta fondacije Institut za otvoreno društvo Sanja Elezović podsjetila je da je postojeći Zakon o finansiranju partija, koji je na inicijativu CEMI-ja usvojen 2004. godine, početkom 2005. izmijenjen.
- Ustavni sud je neke njegove odredbe proglasio neustavnim, što je razlog da se donose novi zakon - kaže Elezovićeva.

Koliko je ko dobio

CEMI je predstavio i izvještaj o finansiranju partija u 2006. godini. Poslije septembarskih izbora samo je koalicija Demokratske partije socijalista i Socijaldemokratske partije dostavila izvještaj o troškovima kampanje.
Nakon izbora, vladajućoj koliciji je uplaćeno 735.444 eura. Srpska narodna stranka dobila je 161.439, a Pokret za promjene 197.314 eura. Na račun SNP-a je uplaćeno 143.501 euro.

Pare preletačima

Ukoliko poslanik odluči da promijeni partiju ili grupa njih formira poslanički klub stranke koja nije postojala u vremenu održavanja izbora, suma koju partija dobija ne može biti umanjena. Poslanik raspolaže sredstvima za finansiranje rada, čak i slučaju da promijeni partiju.

Ovaj članak je preuzet sa sajta dnevnog lista "DAN"  - www.dan.cg.yu