DNEVNI LIST "DAN" - 30.10.2007.

PRAVNI PROGRAM

 

 

Kako će se slivati novac u partijske kase

  

ČIJA VLAST, TOGA I DONATORI

  

  

Rijetki su koji smiju finansirati drugu, do vladajuću stranku, kaže Damjanović. Parcijalna rješenja su loša, upozorava Dedeić, a Kovačević poručuje da će se izjasniti kad vide kako to u svijetu rade. CDT smatra da je CEMI ponudio dobar predlog

 

Mehanizami koje predviđa Predlog zakona o finansiranju političkih partija moraju ići na doradu kako bi se izbjeglo favorizovanje vladajuće partije, ocijenili su predstavnici opozicionih stranaka.
Demokratska partija socijalista uvažava rješenja koja nudi Centar za monitoring (CEMI), i najavljuje da će svoj sud dati nakon detaljne analize.
Treba obezbijediti dodatnu kontrolu finansiranja, finansijskog poslovanja, i sankcionisanje svih uočenih nepravilnosti, kazao je portparol Demokratske partije socijalista Rajko Kovačević.
- Konačan stav ćemo dati nakon detaljne analize i sagledavanja naše i međunarodne prakse i iskustva. To se odnosi na iznose limita za redovna finansiranja, procente njihove preraspodjele, dozvoljene iznose dobijene po raznim osnovama i mehanizme koji će stimulisati kvalitetniji rad poslanika i poslaničkih klubova - istakao je Kovačević.
Poslanik "Srpske liste" Dobrilo Dedeić poručuje da su sve aktivnosti CEMI-ja posljednjih godina u "praksi očuvanja totalitarne vlasti DPS-a". SL smatra da parcijalna zakonska rješenja, koja omogućavaju kršenje izborne volje građana ili otimanje mandata nijesu dobra.
- Neozbiljno je pričati o vrsti donacija za bilo koju partiju, kada se ima u vidu da organizovani kriminal finansira kompletan rad DPS-a. O predlozima CEMI-ja, na modifikovan način, može se razgovarati tek nakon pada vladajuće kolicije - rekao je Dedeić.
Socijalistička narodna partija ponovila je da novi zakon treba usvojiti paralelno sa zakonom o imovini društveno-političkih organizacija. Član Glavnog odbora Aleksandar Damjanović smatra da ponuđeni zakon ima dobra rješenja u dijelu izdvojenog finansiranja poslanika i odbornika, ali da ima i nedoumica.
- Nema razloga mijenjati proporciju podjele budžetskih sredstava, na štetu partija sa manjim brojem poslanika. Predlog da se sredstva dijele u odnosu 15:85, umjesto postojećeg 20 odsto na jednake djelove, a 80 srazmjerno broju mandata, favorizuje najveću partyju. Problematično je i ograničavanje budžetskih sredstava na 0,3 plus 0,1 odsto, sa obrazloženjem da je neophodno stimulisati prikupljanje sredstava iz privatnih izvora - kaže Damjanović.
Privatno finansiranje nosi opasnost uticaja bogatih sponzora na partiju. Rijetki su koji smiju donirati bilo koju osim vladajuće, jer rizikuju da im vlast ugrozi interese u znak odmazde, ističe Damjanović. Uloga Ministarstva finansija, kao nadzornog organa je diskutabilna, "jer je njegov vrh obojen DPS-om".
- To bi mogla da radi Državna izborna komisija koju treba formirati, ali ne od kadrova DPS-a. Treba razmišljati o uvođenju državne revizorske institucije koja bi kontrolisala finansijsko poslovanje partija - naglasio je Damjanović.
Predloženi zakon na zadovoljavajući način rješava oblast finansiranja partija i korak je naprijed u odnosu na postojeću situaciju, saopštila je portparol Centra za demokratsku tranziciju (CDT) Milica Kovačević. Dosadašnji rezultati konrole stranačkih finansijskih izvještaja bili su vrlo loši i zato je rješenje da ubuduće Ministarstvo finansija to radi, zadovoljavajuće.
- Mislim da oni imaju resurse i mogu to da rade. Dobar je procenat budžetskih sredstava, jer u tekstu je precizno propisan dozvoljen nivo privatne donacije, kao i izvor koji može da je opredijeli - smatra Kovačevićeva.
Predloženi tekst obezbjeđuje transparentnost u finansiranju, što je napredak u odnosu na postojeći zakon, zaključuje predstavnik CDT-a.
CEMI je Predlog zakona u skupštinsku proceduru predao 18. oktobra.

M.M.K.-M.V.

Sud je odlučio

Centar za demokratsku tranziciju podržava rješenje po kome poslanik, iako promijeni partiju, zadržava finansijska sredstva namijenjena za rad.
- Ustavni sud je odlučio da mandat pripada poslaniku, tako da je ovo efikasno rješenje - kaže Kovačevićeva.

Sivo finansiranje

Demokratska srpska stranka saopštila je da je CEMI-jev predlog loš, jer je sigurna da je rezultat dogovora sa skupštinskom većinom, bez mogućnosti da opozicija to spriječi.
- To su isti oni koji su 21. maja 2006. godine saopštili lažne rezultate referenduma, zbog čega je moglo doći do građanskog rata. Jesmo za najviše standarde, ali ne da implementator bude režim, koji uz redovno, ima i sivo finansiranje. Predloženi zakon to uopšte ne tretira - kaže se u saopštenju DSS-a.

Standardizacija

Novi zakon o finansiranju političkih partija je napor da se standardizuje regulativa, jer je propis iz 2004. godine, usvojen na incijativu CEMI-ja, početkom naredne godine konsenzusom parlamentarnih stranaka znatno izmijenjen. Na poziv Uprave za antikorupcijsku inicijativu, eksperti Savjeta Evrope uradili su analizu pravnog okvira i dali preporuke za unapređenje regulative.

 


Ovaj članak je preuzet sa sajta dnevnog lista "DAN"  - www.dan.cg.yu