|
Počele aktivnosti udruženja "Bonum"
SLOBODNIJI PRISTUP INFORMACIJAMA
Nevladino udruženje "Bonum, uz podršku
fondacije Institut za otvoreno društvo - predstavništvo u Crnoj Gori,
počelo je realizaciju projekta "Implementacija Zakona o slobodnom
pristupu informacijama na sjeveru Crne GoreĆ. Projekat treba da ispita
kvalitet implementacije Zakona u sjevernim opštinama Crne Gore.
- Nakon prošlogodišnjih aktivnosti na lokalnom nivou na planu podizanja
nivoa znanja o Zakonu i mogućnostima koje on nudi, NVO Bonum nastavlja
svoj angažman podnošenjem zahtjeva lokalnim organima vlasti i
istovremeno daljim promovisanjem zakonskih rješenja u oblasti slobodnog
pristupa informacijama - istakao je koordinator Ruždija Strujić, pored
kojeg su na seminaru održanom juče u Bijelom Polju predavač je bio i
Jovan Poleksić, pravni savjetnik Asocijacije mladih novinara.
Cilj projekta je analiza stepena Primjene Zakona o slobodnom pristupu
informacijama za više od dvije godine nakon njegovog donošenja i
stupanja na snagu (25. novembra 2005). u opštinama na sjeveru Crne Gore.
Koliko je građana uputilo zahtjev institucijama i ustanovama, koliko je
dobilo odgovor i koliko ima instutucija i ustanova koje i nakon više od
dvije godine nijesu ispoštvale zakonsku obavezu i uradile vodič za
pristup informacijama u posjedu ustanove ili institucije.
- Realizacija projekta omogućava projekta upoznavanje građana sa
trenutnim stanjem implementacije zakona o slobodnom pristupu
informacijama, interaktivnu edukaciju građana, činovnika lokalne uprave
u NVO devet opština sjeverne Crne Gore. U prvoj fazi realizacije
projekta, u periodu od 1. januara 2008. do 30. marta 2008, analiziran je
stepen implementacije Zakona oslobodnom pristupu informacijama u
opštinama Pljevlja, Berane i Plav. Podaci su prezentovani na tribinama
koje su održane u ova tri grada, a kompletni podaci su prezentovani na
pres konferenciji u Podgorici, istakao je Strujić, dodajući da će u
drugoj fazi biti istraživan stepen implementacije ovog zakona u ostalim
gradovima Crne Gore i prezentovati na tribinama građana u Mojkovcu,
Bijelom Polju, Žabljaku, Kolašinu, Rožajama i Andrijevici.
Uočava se situacija da građani, NVO i organi vlasti na svim nivoima
nakon više od dvije godine od donošenja zakona nijesu dovoljno upoznati
sa sadržinom novog prava, načinom njegovog ostvarivanja, mogućnostima
koje zakon nudi i sl. To stanje moguće je promijeniti sproviđenjem
edukacije. Najveća prepreka u sprovođenju ovog zakona leži u činjenici
što nova prava za građanina predstavljaju obavezu za birokratiju, koja
ne samo da obaveze nerado prihvata, već i nema kapaciteta i nije spremna
da nove obaveze izvršava. Edukacijom se upoznaju ciljne grupe građana,
NVO i činovnici lokalne uprave da je svrha zakona da je svim licima, bez
diskriminacije, omogući pristup službenim dokumentima koji su u posjedu
organa vlasti. Zakon se temelji na nivoima i principima sadržanim u
međunarodnim dokumentima o ljudskim pravima i slobodama.
Veoma je važno prenijeti saznanje da se primjena ovog zakona odnosi na
sve organe vlasti zakonodavne, izvršne i sudske, organe lokalne
samouprave, organe lokalne uprave javne ustanove, javna preduzeća i
druga pravna lica kojima je povjereno vršenje javnih ovlašćenja, koje
osniva država ili organ lokalne samouprave ili koji se finansiraju iz
javnih prihoda u čijem posjedu se informacija nalazi.
Građanima ovaj zakon daje mogućnost da bez posrednika, stvarno i
odgovorno, učestvuju u vršenju javnih poslova i u procesu donošenja
odluka i da utiču na nihov sadržaj i efikasno sprovođenje. Usvajanje
zakona onemogućava pojedine političke subjekte koji su svoju moć i
socijalni status gradili na zloupotrebi monopola nad informacijama. Na
sjeveru Crne Gore uočava se inertnost na implementaciji projekta.
Lokalne vlasti i institucije nijesu uradile Vodiče za pristup
informacijama, a NVO i građani ne pokazuju interesovanje za korišćenje
benifita koje daje zakon sa ciljem da društveni sistem postane više
transparentan u kome se oblikuje postojanje kontrolisane, odgovorne
vlasti, efikasni mehanizmi u borbi protiv korupcije i afirmiše veća
odgovornost za prava i slobode građana. Neophodno je skeniranje
postojećeg stanja u opštinama sjeverne Crne Gore, predstavljanje
postojećeg stanja kao i kampanja dodatne edukacije.
Ovaj
članak je preuzet sa sajta dnevnog lista "DAN" - www.dan.cg.yu
|