Plate službenika ispod standarda

ISTRAŽIVANJE INSTITUTA ALTERNATIVA O STANJU U DRŽAVNOJ UPRAVI

Podgorica – Slabi administrativni kapaciteti su jedan od ključnih izazova sa kojima se Crna Gora suočava, a državni službenici su plaćeni ispod standarda, pokazalo je istraživanje Instituta alternativa (IA).
U istraživanju javne uprave u Crnoj Gori, koje je sprovela novoformirana NVO Institut alternativa, utvrđeno je da je potrebno uspostaviti efikasnu javnu upravu kao i da Evropska komisija sugeriše da Crna Gora unaprijedi administrativne kapacitete.
"Međunarodni stručnjaci ističu činjenicu da je visina plata državnih službenika i namještenika niska na crnogorskom tržištu. Imajući u vidu činjenicu da sredstva za plate dolaze iz državnog budžeta, jako je komplikovano učiniti radikalne promjene", kazala je Jelena Džankić iz IA.
Podsjećajući da u crnogorskoj državnoj upravi postoji 12.640 sistematizovanih radnih mjesta, Džankić je na jučerašnjoj konferenciji za novinare kazala da je najmanje zaposlenih u oblastima kao što su pravosudna reforma, zaštita manjinskih prava i ekonomska stabilnost. Ona je kazala da izvještaj Svjetske banke kritikuje računanje zarada u crnogorskoj javnoj upravi, navodeći da na njega previše utiču godine radnog iskustva, koje čine čak 35 odsto osnovne plate službenika.
Članica odbora IA Daliborka Uljarević ocijenila je da se studija bavila pregledom postojećeg zakonodavstva, primjenom reformi u praksi, izazovima sa kojima se suočava Crna Gora uz preporuke za reformu.
"Mjesto i uloga kadrova u državnoj upravi posebno su važni zbog naraslih potreba za visokoobrazovanim kadrovima, specijalističkim znanjima kao i potrebom za proces evropskih integracija. Zbog toga je proces reforme državne uprave centralni dio procesa institucionalnog prilagođavanja standardima EU", smatra Uljarevićeva.
U istraživanju IA preporučuje se da treba ocjenjivati rad državnih službenika, kao i da na osnovu toga treba da budu nagrađivani.
Istraživanje IA je pokazalo da treba standardizovati mehanizme kontrole kvaliteta rada službenika, kako bi se ohrabrili da efikasno obavljaju svoje profesionalne dužnosti. IA preporučuje motivisanje pripravnika uvođenjem posebnih paketa naknade za kvalitetan rad i uspostaviti jasan sistem opisa radnih mjesta i odgovornosti za svaku poziciju.

AGENCIJE MAME

Džankićeva smatra da bi službenicima trebalo pružiti više prilika za napredovanje, ističući da su mnogi od njih, zbog slabog nagrađivanja nemotivisani za stručno usavršavanje. Ona smatra da višim platama treba spriječiti odlivanje kadrova iz državne uprave.
"Nezavisne agencije, kao ustanove van direktne ingerencije Vlade, imaju pravo na nezavisne izvore prihoda. Zbog toga službenici koji rade u agencijama, imaju više plate od državnih službenika sa istim kvalifikacijama i godinama iskustva, a to kao posljedicu ima odlivanje kvalitetnog kadra iz državnih institucija", tvrdi Džankićeva.

Sa.K.

Ovaj članak je preuzet sa sajta dnevnog lista "VIJESTI"  - www.vijesti.cg.yu